魏彦彦
老年阅读是全民阅读的重要组成部分,建设书香中国离不开2亿多老年人的参与。我国老年人口规模庞大,老年人需求结构正在从生存型向发展型转变,他们对阅读的需求不容忽视。民政部、全国老龄办、中国老龄协会等14部门联合印发《关于推进老年阅读工作的指导意见》(以下简称《意见》),旨在通过推进老年阅读向全社会倡导积极老龄观、健康老龄化理念,这既是推进全民阅读、建设书香中国的应有之义,也是贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的必要举措。
切实回应老年人的阅读需求
第七次全国人口普查数据显示,60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的人口比重为13.90%,老年人文化程度整体呈现逐步提升的发展态势。60后逐步进入老年期,他们具有更高的文化素养和受教育程度,也有更高层级和更旺盛的阅读需求。推动老年阅读,打造适合老龄社会的阅读服务体系,是促进老年人身心健康、丰富老有所养内涵、重塑老年人身份认同的必然选择,也是落实积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。
从近10年的全国国民阅读调查数据来看,我国老年人各类媒介的综合阅读率持续稳定增长,图书阅读率和数字化阅读接触率均呈上升态势。2022年,包括60岁以上老年人在内的成年国民传统书报刊和数字出版物媒介综合阅读率为81.8%,比2012年的 54.9%提升了26.9个百分点。通过网络、手机、电子阅读器等阅读手段,老年人数字化阅读接触率也在大幅提升。《意见》的出台,必将推动扩大老年阅读产品供给和丰富老年阅读活动,帮助更多老年人通过阅读提升幸福感。
重点破解两大现实难题
近年来,在各方共同推动下老年阅读工作取得了长足进步,老年人精神文化生活日益丰富,但仍然存在一些问题。《意见》提出的八大举措,重点在解决两大难题。
一是解决供给不足的难题。老年阅读产品现有的供给与不断变化的银发市场需求间仍存在较大差距。从数量上来看,老年阅读产品的供给总量不足,尚未形成品牌效应。从形式上来看,老年阅读产品的适老性不足。传统纸质读物并没有根据老年人的实际需求在开本、字体字号、价格、装帧等方面进行系统化设计;数字阅读产品的适老化设计流于表面,通常只是字号大和界面简单,并没有从内容和操作上做到真正适老化。从内容上来看,老年读物结构失衡,主题多集中于养生保健、人文历史、文学艺术等类别,很难适应现在老年读者的多样化、分众化阅读需求,缺乏通过阅读倡导积极老龄观的引导作用。为此,《意见》提出要扩大老年读物供给,新闻出版主管部门要加大对老年读物的支持力度,鼓励图书、报纸、期刊等出版单位,按照老年人需求分层分类优化出版结构,增加老年读物优秀选题策划、出版;鼓励公开出版发行的图书、报刊配备有声、大字、电子等无障碍格式版本;将优秀老年读物出版项目按照有关规定列入国家出版基金资助范围,引导老年读物高质量发展,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的作品;开展全国老年读物精品出版工程。
二是解决空间不够的问题。当前能满足老年人阅读的活动空间较少,很多线下的老年阅读活动没有固定场所,导致老年阅读活动的持续性和稳定性受限,影响老年人阅读的积极性。《意见》提出,要优化老年阅读环境,按照有关标准和要求做好场地无障碍环境建设和改造,提供适合老年人需要的阅读导览、无障碍阅读设施设备和服务等;图书馆等公共阅读空间打造老年人线上线下借阅通道,也可探索提供送书(邮寄)上门等软服务;鼓励社区书屋、农家书屋和职工书屋以及各类养老服务机构配备专门的银龄书架,优化阅读功能设置,探索“阅读+养生”“阅读+交友”等消费新模式,打造老年人多业态叠加复合空间;有条件的公共文化机构和经营单位,可采取错峰、错时的方式为老年读者提供阅读交流空间;鼓励各级公共文化机构、各类数字服务平台建立完善老年人读书情况统计调查制度,定期发布老年阅读统计报告,及时发布推荐适合老年人的阅读榜单。
重在形成合力抓好落实
老年阅读工作涉及部门较多,《意见》秉持以老年人为中心的基本理念,重在整合调动各相关部门的力量,在场地、资金、人才、出版政策等方面综合施策,统一规划、统一部署、统一落实。《意见》由14部门联合发布,并提出加强组织领导,充分发挥各级宣传、网信、教育、民政、农业农村、 文化和旅游、退役军人事务、广电等部门作用,发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织优势和基层老年协会等组织力量,形成工作合力。同时,《意见》提出,各地要推动把老年阅读行动开展情况和实际成效作为文明城市创建的重要内容,加强对现有资源的统筹协调,保障老年阅读必要条件。《意见》还提出老年阅读工作由民政部、全国老龄办统筹协调,中国老龄协会推动实施,有利于各项工作措施落地。
为争取更广泛的工作力量,《意见》还提出要凝聚多方力量支持,注重运用政府购买服务、社会力量捐赠、表彰奖励先进单位和个人等方式支持老年阅读。同时,《意见》还提出,将老年阅读工作与推进乡村振兴、开展人口老龄化国情教育等工作有机结合,及时总结经验,加大宣传推广力度,发挥宣传部门和新闻媒体的正确舆论引导作用,大力营造持续深入开展老年阅读行动的良好环境和浓厚氛围。
(作者单位:中国老龄科学研究中心)
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