《关于推进基本养老服务体系建设的意见》是我国养老服务发展史上的一个里程碑。作为城企联动普惠养老首批签约企业,九如城始终把责任、担当作为企业价值观,针对养老资源分散、供需不匹配、供给主体单一等行业痛点,从体系化运营、高效化资源整合、灵活化协调联动等方面不断探索与实践,助力解决基本养老服务供给短板问题。
密切协作丰富供给主体。九如城始终把共生理念融入公司发展战略,积极推动社会救助、社会福利、慈善事业、老年优待等资源优化整合,加强各相关领域高效协作。浙江省杭州市富阳区胥口镇致力于建设“没有围墙的养老院”,探索管理主体不一、运行机制各异的多元化建设格局。结合当地实际和养老服务主体特质,九如城从自身优势出发,充分调动多主体间协作积极性,扩大机构服务覆盖面,与政府、社会形成合力,共同提供包括养老服务、家庭照护者社会支持在内的公共服务,助力形成政府—社会—个人协同发力、共建共享的公共服务发展格局。
资源整合优化供给格局。随着连锁化、规模化发展,九如城不断创新、优化运营管理方式,为老年人提供质优价廉的养老服务。江苏省新沂市针对农村敬老院房屋设施老旧、安全隐患多、服务管理水平不高等问题,启动了农村敬老院体制改革,在全市规划建设7个区域性养老服务中心,并将其中5个交由九如城运营。经过市场调研,九如城对各中心统一规划、统一管理,因地制宜赋予每个院际不同的特色服务,做到“一镇一特色”,在保障区域内特困供养人员应住尽住的同时,为中低收入家庭的高龄、独居和失能老年人提供普惠型养老服务。
协调联动提高供给质量。九如城积极发挥平台资源优势,探索创新务实的教培模式。四川省洪雅县为积极应对不断增长的多样化、多层次养老服务需求,联合九如教育西南教培团队组织开展人才培训。培训覆盖全县12家养老机构,培训对象包括院长、护理员及社会人员,在集中培训的基础上,依托九如城的运营优势,将乡镇养老机构人员与九如城养老机构人员一对一换岗实习,为乡镇养老机构提出优化整改建议,带动全县乡镇机构提升养老服务水平。
网状覆盖提升供给效率。九如城深耕养老服务体系化建设,以普惠模式系统性解决区域养老问题。在浙江省湖州市,九如城发展街道养老服务中心并在周边多个行政村建立居家养老站点,建立了机构—社区—居家养老服务体系。在当地政府推进助餐服务中,充分利用已有运营体系,将街道养老服务中心作为一级配餐中心、居家养老站点作为二级配送点,与政府居家服务补贴机制形成合力,搭建起老年人助餐网络体系,满足农村地区老年人助餐需求。
察势者明,趋势者智。九如城将以高度的企业公民责任感和为老尊老情怀,继续推进普惠养老体系实践,将成功经验复制到更多的地区,为推动实现“2035年全体老年人享有基本养老服务”远景目标贡献力量。
(作者:谈义良 九如城集团创始人)
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