开平市：筑牢养老根基 提升服务水平

　　随着人口老龄化的快速发展，开平市老年人在生活照料、医疗健康、精神文化等方面的需求日益凸显，成为全社会关注的焦点。新形势迫切要求开平市加强对养老服务体系建设的整体计划、标准规范、方法措施等方面的研究，探索新思路和新办法，不断满足人民群众对美好生活的向往，构建一个与开平市经济发展水平相适应的养老服务体系。截至2021年8月底，开平市已有16个养老机构、116个居家养老服务设施，拥有各类养老床位5273张，每千名老年人拥有养老床位35.1张。

强化责任落实，

高起点谋划养老服务工作发展

　　开平市民政局坚持以满足特困人员集中供养服务需求为导向，坚持“医养融合、以养为主、功能共享、分类引导、精准服务、市场驱动”的发展方向，制定出台《开平市特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程三年行动计划（2020-2022年）》，推动开平市敬老院建设标准化、运营规范化、服务专业化，不断满足老年人就近便利享受养老与医疗卫生融合服务需求。以“清隐患、防风险，补短板、促达标，转机制、提质量”为主要任务，以推进建设区域性养老服务中心、居家社区养老服务设施示范点为目标，以养老机构标准化、专业化、品牌化建设为抓手，以创建文明城市、建设消防安全标准化管理、开展食堂达标工程为契机，统筹开展开平市养老院服务质量提升工程。

坚持问题导向，

多举措推动养老服务质量提升

　　加强检查督导。定期开展养老机构常规化检查，对全市养老机构逐院采取听取汇报、查阅工作台账、实地评估等方式检查督导。开平市养老机构总体运营状况平稳，疫情防控、消防安全、食品安全等管理工作日臻完善，养老服务质量逐步提升。

　　加强资金保障。今年，开平市民政局利用省级财政养老服务体系建设项目资金345万元资助全市10个特困供养机构（敬老院）升级改造、支持1个居家社区养老服务示范点、2个长者食堂建设运营、1个村级居家养老服务设施建设；利用2021年居家养老服务运营补助资金130万元资助全市101个村（居）级居家养老服务设施运营补助；利用2021年度江门市福利彩票公益金养老服务体系建设项目补助资金24万元资助全市养老机构食堂达标工作、1个特困供养机构（敬老院）升级改造；下达20万元开展2021年全市老年人居家适老化改造工作。

　　推进星级评定。积极协助上级部门做好养老机构星级评定工作，鼓励开平市有条件的养老机构积极参加星级评定。2017至2020年，开平市共有5个养老机构获评省星级养老机构，全市养老机构获评率为31%。

　　加强养老服务从业人员继续教育培训工作。结合实施开平市“南粤家政”养老护理员培训项目，今年2月，市民政局组织全市养老从业人员参加居家及养老机构消毒防疫职业技能线上培训；3月至5月，组织全市养老从业人员参加广东省养老护理员继续教育线上培训。截至2021年6月底，已完成培训养老护理员390人次，完成培训管理人员48人。

发挥典型示范作用，

高标准推动完善养老服务体系建设

　　建设区域性养老服务中心。将开平市苍城镇颐养院确定为开平市2021年区域性养老服务中心试点。投入资金超过300万元，计划对全院建筑物、活动场地实施适老化、无障碍化改造，在住房内增设电视、紧急呼叫系统、护理床、坐厕、辅助淋浴设备等新设备，对食堂进行达标改造并按照规定申领《食品经营许可证》。

　　建设居家社区养老服务示范点。将开平市赤坎镇江南居家养老服务站确定为2021年镇级居家社区养老服务示范点。投入资金超过100万元，新建一幢两层新建筑物，新增设长者食堂、图书室、休息室、心理咨询室等配套设施，购买社工和医疗服务等相关配套项目，为社区长者提供日间照料、娱乐、就餐、阅读、心理辅导、休息、诊疗等服务。

　　打造“颐和”品牌长者食堂。开平市创建长者食堂品牌“颐和食堂”，提升养老领域供给端效率和需求端质量，切实解决老年人特别是失能、独居、空巢等老年人用餐难题。2021年开平市投入资金10万元，新建1个“颐和食堂”，全市运营的“颐和食堂”增加至6个，实现城区全覆盖。其中，在赤坎镇新增的“颐和食堂”，将与赤坎镇江南居家养老服务站协同建设，通过政府购买社工服务，为符合条件的老年人提供健康美味的餐饮，不断提升辖区老年人的获得感、幸福感和安全感。

　　启动老年人居家适老化改造。市民政局结合党史学习教育，切实为群众办实事好事，通过专业化服务和市场化运作，采取施工改造、设施配置、辅具适配等方式实施全市老年人居家适老化改造，增强老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭发生意外的风险，提升老年人居家生活品质。今年共对65户符合资格的政府资助对象进行居家适老化改造。

　　下一步，开平市民政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在开平市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导支持下，不断践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，持续在提升养老服务质量方面强化工作措施，推动开平市各类示范点创建工作向纵深发展，切实打通服务群众最后一公里，为实现开平养老服务事业高质量发展贡献坚实力量。