广东珠海：创新探索破解成年残障孤儿就业难题

　　在珠海市社会福利中心门口，停放着一辆蓝白色的亮眼流动餐车，这里没有齐声响亮的“欢迎光临”，没有详细周到的“推荐介绍”，这间看似平常的面包烘焙和饮品店，其实是珠海市社会福利中心为10名成年残障孤儿定向打造的餐食小店。虽然出品时间稍长，但并不妨碍不少珠海市民慕名前来“打卡”；最让小店年轻人开心鼓舞的是，他们从机构照料走向社会，开启了新的就业生活，在创造属于自己的价值。

　　主题教育开展以来，珠海市民政局坚持问题导向，把破解成年残障孤儿就业障碍作为主题教育为民办实事的重要工作强力推进。珠海市社会福利中心启动成年残障孤儿“就业圆梦”计划，搭建起珠海首个“政府+社会+企业”三方联动的残障青年保护性就业平台。近年来，珠海市社会福利中心通过实施“就业圆梦”计划等多种形式，累计帮助15名残障孤儿实现了“保护性就业”。

图：珠海市社会福利中心为成年残障孤儿定向打造的餐食小店近日开业

■“保护性+职业性”平台开拓就业空间

　　“我想有一个工作机会。”珠海市社会福利中心青年阿岸用手语认真比划着。据了解，部分福利院孤儿在特殊教育学校毕业后曾尝试走进社会工作，但因人际交往、社会融合、专业技能等问题大多以失败告终。

　　“实现成年残障孤儿就业，是我们长久以来的心愿。”珠海市社会福利中心主任朱正香介绍，中心主要收留抚养查找不到生父母的儿童，残障比例高达90%。部分成年残障孤儿具备一定的劳动能力，但又不具备完全就业能力。为帮助他们自食其力、融入社会、实现自我价值，珠海市社会福利中心为此作出了不懈的努力与长期的探索。早在2013年，珠海市社会福利中心就建立职前训练“海博创业坊”，平日，在社工和导师的引导下，孩子们尝试学习制作蛋挞、奶茶等点心茶饮，开展厨艺、洗车、手工品制作等训练，培养职业技能。“与普通人印象不同，这里孩子的职训学习是以月、甚至以年来计算，看起来简单的拉茶环节，他们学习了两年。”珠海市社会福利中心社工陈仲宝说。

　　2023年，珠海市民政局把成年孤儿就业作为调研课题，确定“就业圆梦”计划作为解决问题的“小切口”，推进“我为群众办实事”，以就业为桥梁，促进成年残障孤儿积极融入社会。

　　据介绍，“就业圆梦”计划是“政府+社会+企业”三方联动的残障孤儿社会适应训练的服务平台，也是助力珠海成年孤儿迈入社会享有“发展权”的一次积极探索。具体而言，“就业圆梦”计划在改造无障碍环境、优化操作流程、细化操作工序、做好岗位匹配及操作培训的基础上，通过组织厨艺、礼仪、手工、甜品、经营等技能培训，增强成年残障孤儿社会交往能力和团队协作能力，并适时开展职业评估、情绪支持、心理辅导，帮助成年残障孤儿稳步适应工作岗位，创造自身劳动价值，获得自我成就感，实现人生价值目标。

图：阿岸（前一）在制作生椰拿铁饮品

图：“圆梦号”餐车上珠海市社会福利中心成年残障孤儿制作的蛋挞

■以“公益化+市场化”模式促进可持续发展

　　“我要一杯冰生椰拿铁。”顾客点单后，收银员阿兵点击了点餐系统触屏上对应的图案，屏幕同时向顾客显示“冰生椰拿铁1杯13元”，“我扫你。” 阿兵一边提示顾客出示手机付款码，一边拿起机器扫码收款。收到订单后，饮品制作员阿岸取出雪克杯，在茶饮机上点击“生椰拿铁”按钮，装好咖啡奶、牛奶等配比液；然后取出塑料杯，加入满杯冰块、100克鲜椰乳，再倒入配比液；最后把塑料杯放入咖啡机，点击“意式浓缩”按钮，大约5分钟就做好了一杯冰生椰拿铁。接到饮品后，客人竖起拇指表示“点赞”道谢。

　　近日，在爱心企业和热心人士的支持下，售卖面包点心和咖啡饮品的“圆梦号”餐车正式运作。福利中心的10名残障青年在相关工作人员指导下，走上餐车，正式成为服务员，轮流负责收银员、饮品制作员、打包员、清洁员4大类岗位。社工陈仲宝介绍，这10名青年有着不同层面的发展障碍，由于智力或言语障碍的影响，大部分只能通过简单字或词汇、生活手语表达，比如“好”“谢谢”“欢迎”“拜拜”；而在制作方面，通过拆分工序、反复练习巩固记忆，他们能在支持下完成咖啡、烘焙蛋挞等餐饮制作。

　　据介绍，“圆梦号”餐车由企业负责餐单制定、原材料和产品供应、财务管理、技术支持、销售方案等，提供持续稳定技术支持和真实的职业训练场景，帮助成年残障孤儿实现市场化就业。同时，建立职业训练津贴评估、审核、发放的三方监督机制，由珠海市社会福利中心社工及职业导师从职业操守、组织纪律、个人形象、服务质量、业务能力等10个维度对服务员进行打分评估，企业审核并发放职训津贴，由财务核对小组每月核对销售收入和成本支出。

　　此外，爱心企业在珠海市慈善总会设立“初选圆梦基金”，将“圆梦号”运营利润定向捐赠到基金账户，用于学员职业训练津贴和儿童福利事业。“圆梦号”试运营首月营业额达8万余元，毛利润4万余元，初步实现市场化可持续发展。

　　12月20日，“圆梦号”餐车的10名服务员脸上洋溢着灿烂的笑容，有序排队、签字，领取辛勤工作换来的第一笔合计两个月的“劳动津贴”。据了解，津贴金额由社工通过记录观察店员的工作时长、工作表现，结合10个维度开展综合评估打分确定，从而发挥津贴的激励作用。阿乔表示：“我打算存钱买一部手机。”阿岸用手语分享道：“这份工作我很喜欢，感谢大家的支持帮助，希望团队越来越好！”

图：2023年12月20日，“圆梦号”餐车的10名服务员领到了辛勤工作换来的第一笔“劳动津贴”

■以“党建+”方式积极扩大社会影响力

　　最近，“圆梦号”餐车的小视频在网上引起热议，网友纷纷留言点赞：

　　“偶然路过，被音乐和欢笑声吸引过来……看到餐车上的温馨提示，原来营业的工作人员都是残障人士，但他们如果不脱下工作帽和口罩其实很难发现与我们有什么不同。”

　　“那的孩子特别乖，顾客还未走到餐车边，他就急忙进去，等着客人点单……后来送餐到桌，孩子们递餐给我们的时候还给我们鞠躬。”

　　“看着努力工作的孩子们，我好像也更热爱生活了。”

　　“没有完美的身体，可以有完美的心灵，每个残障孩子都是独一无二的存在，他们值得拥有平等的机会和被爱的权利，希望他们的梦想和未来都能被好好守护！”

　　在线下，“就业圆梦”计划还成为“党建引领+公益服务”新平台，集党建引领、慈善体验、公众参与、资源链接和志愿服务于一体，吸引社会关注。社会各方除了购买支持“圆梦号”爱心餐品外，还通过志愿服务参与“圆梦号”运营工作；珠海市12个基层党组织先后来到“圆梦号”餐车开展主题党日活动和志愿服务；市内各大学校师生到“圆梦号”开展共融互动、才艺展示、环境设计等活动；还有普通市民自发担任音乐、艺术等志愿者，吸引更多人气，增加街区文化氛围。“圆梦号”还开设沉浸式圆梦故事讲堂，分享餐车上的点滴故事、残障孤儿的生命故事等，让餐车蕴涵的生命活力和公益文化更加深入人心。

图：“圆梦号”公益餐车的“温暖贴士”

　　“我们希望‘就业圆梦’计划能得到社会更多的帮助和支持。”珠海市社会福利中心主任朱正香表示，接下来，珠海将不断探索完善保护性就业平台，将更多优秀经验复制到有需要的群体中去，帮助更多面临就业和职业发展问题的青年。