提高殡葬治理水平须综合发力

　　路建英

　　习近平总书记对民政工作作出的重要指示中指出，新时代新征程，各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　殡葬是关系千家万户的民生问题。《“十四五”民政事业发展规划》明确要求规范和加强殡葬服务管理，落实属地管理责任和部门监管责任，强化殡葬服务事业单位公益属性，规范殡葬中介机构、服务企业经营行为，建立健全综合监管机制。

　　提高殡葬领域治理水平，需要各方努力。在政府层面，把方向、建机制、理政策都应从解决人民群众有关殡葬领域急难愁盼的问题入手，下大力气整治行业不正之风和顽瘴痼疾，进一步推进移风易俗，保护生态环境，提升服务品质，维护群众的合法权益。在社会层面，既要坚持殡葬公益属性，有序推进移风易俗，又要呼应百姓诉求，让相关惠民政策、服务价格公开公示等成为常态和自觉，推动丧葬习俗向新而改。

　　在深入推进丧葬习俗改革的实践中，一方面，要以社会主义核心价值观作为引领，完善相关法律法规机制，制定具有针对性的政策措施，加强公益性安葬（放）设施建设，推动惠民殡葬在标准提升、项目增加、范围扩大等方面取得进展，持续深化殡葬领域移风易俗等贴合民生、顺应民心的改革举措；另一方面，要充分发挥党员干部模范带头作用，健全完善红白理事会及村规民约等自我约束机制，推动殡葬服务与“互联网+”融合，让丧葬习俗改革在传承发扬中华优秀传统文化的同时，积极融入时代特色和人文关怀，助力殡葬改革朝着惠民、科技、绿色、文明、生态的方向发展。

　　在强化殡葬领域综合监管的过程中，一方面，要充分发挥试点对全国殡葬改革的示范带动作用，将试点地区提炼出的群众智慧和基层经验充分吸收到改革设计中，形成一批可复制、可推广的模式；另一方面，各部门应厘清责任链条，抓好流程再造，借助合适的信息技术手段，发挥自身在基本殡葬服务供给和监督管理等方面的作用，加快建立全方位、多部门、常态化的监管体系，提高监管的精准性和有效性，实现事前事中事后全链条全领域综合监管。

　　在全面推进殡葬领域行风建设的过程中，一方面，要紧紧围绕与人民群众切身利益紧密相关的突出问题，进一步提升殡葬基本公共服务的均等化水平；另一方面，要构建完善的殡葬服务管理长效机制，提升殡葬工作者和从业者的职业素养，以群众身边违纪违法的典型案例作为鲜活的警示教材，形成廉洁、守纪、诚信、自律的行为规范，营造清正廉洁的行业氛围，有力维护殡葬服务市场秩序。

　　在稳步推动移风易俗的过程中，一方面，要深刻认识到移风易俗并非一朝一夕的事，而是一项春风化雨、润物无声的长期工程，需要瞄准方向、久久为功，以前所未有的持续定力守正创新、绵绵用力，方能化解群众心中的陋习与偏见，接受新理念，形成新风尚；另一方面，要坚定不移地坚持绿色殡葬、惠民殡葬、人文殡葬、科技殡葬改革方针，引导群众从注重大碑大墓等物质载体转变到主动选择以精神传承纪念为主的安葬方式上来，真正把节约资源、保护环境的新时代理念落到实处，避免模式生搬硬套、标准死记硬背，让殡葬服务管理充满温度和人文关怀，让每一次告别都充满温情与敬意。