党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,这是事关党和国家事业长远发展的一件大事。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,掌舵领航、力担千钧,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度全面深化改革,开辟了事业发展新天地。
民政领域的改革,是这场伟大变革的重要组成部分。12年来,民政工作坚持以创新回应大势,以改革应对需要,不断开创新局面、构建新格局,事业发展不断取得新进展新成效。
完善政策制度。坚持制度引领,进一步健全民政领域法律法规和政策,构筑起民政事业发展的“四梁八柱”。全国人大及其常委会制定或修订慈善法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律,国务院制定或修订《社会救助暂行办法》、《地名管理条例》、《志愿服务条例》等法规,以党中央、国务院名义印发改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展、推进基本养老服务体系建设、加强和改进行政区划工作、建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等政策文件,民政事业的顶层设计更加完善。
优化体制机制。落实党和国家机构改革部署,更加聚焦社会建设的兜底性、基础性工作,民政主责主业更加明确聚焦。推动党委和政府加强对相关工作的组织领导,强化部门协同,体制机制更加顺畅。适应社会主义市场经济体制逐步完善和政府职能转变,持续优化民政领域公共服务供给方式,更好发挥市场机制和社会力量作用,供给效率不断提高。培育扶持社会组织,持续加大政府购买服务力度,引导广大社会组织在脱贫攻坚、疫情防控、基层治理和公益慈善等领域发挥积极作用。
回应群众关切。改革由问题倒逼而产生,人民群众的急难愁盼就是民政领域改革的直接动因。12年来,民政部门将人民群众反映强烈的突出问题作为改革发力点和突破口,先后部署推进了全国养老院服务质量提升、打击养老服务领域诈骗、非法社会组织整治、行业协会商会乱收费治理、农村低保专项治理、殡葬领域突出问题清理整治等十余个专项行动,集中力量推动解决损害群众利益的问题。及时回应人民群众的急难愁盼,坚持标本兼治、疏堵结合,增强改革的社会认可度、接受度。例如,针对社会诟病的高价彩礼、大操大办问题,通过制度规范、典型示范、宣传教育、辅导服务等组合拳,引导群众自觉移风易俗。
提升服务效能。改革成效最终体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。12年来,民政部门还在居家和社区养老服务、康复辅具社区租赁、婚姻登记“跨省通办”等方面部署推进了一系列改革试点,让城乡居民更加便利享受公共服务。加强基层民政工作,探索实施低保审核确认权委托下放、由急难发生地直接实施临时救助等改革创新,确保各项惠民政策更好转化为人民群众的福祉。持续优化“互联网+民政服务”,加强新技术、新手段的应用,让广大民政服务对象得到实实在在的便利和实惠。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。回首过去,正是在持续的改革创新中,民政工作不断实现思想观念更新、体制机制完善、发展方式转型、服务效能升级,人民群众在改革中获得巨大实惠。展望未来,认真贯彻落实党的二十届三中全会决策部署,民政领域改革在新征程上再出发,民政工作必将为中国式现代化作出新的更大贡献。
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广东省民政厅