把握新征程社会建设的着力点

李利军

　　党的十八大以来，我们党把社会建设纳入“五位一体”总体布局统筹推进，取得历史性成就，有力促进了社会安定和谐。迈上中国式现代化建设新征程，要准确把握新形势新要求，推动社会建设高质量发展。

发展社会事业

　　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对公平正义提出更高要求。加快发展社会事业，是不断增进民生福祉，促进社会公平正义的要求，也是实现共同富裕的要求。当前，人民群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题，这就要求在经济发展的基础上，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，不断丰富发展人民群众的社会权利。要充分发挥中国特色社会主义制度优势，加大统筹力度，逐步缩小城乡、区域差距，健全基本公共服务体系，提升公共服务水平。实现共同富裕，不能让一个人掉队。要紧盯老年人、进城务工人员、农村留守儿童、残疾人、就业困难人员等困难群体和薄弱环节，健全关爱服务和社会救助体系，补齐短板弱项，兜住民生底线。

塑造社会心态

　　中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。要坚持两手抓，既抓物质生活改善，又抓精神生活丰富，促进人的全面发展。近年来，我国经济社会快速发展、社会结构急剧变化、利益格局深刻调整，特别是互联网迅速发展，引发社会心态剧烈变化。要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。塑造良好社会心态，需要坚持系统思维，多方发力、多管齐下。为此，要广泛践行社会主义核心价值观，坚持以先进理念持续不懈开展国民教育，大力宣传艰苦创业、扶贫济困、见义勇为等行为，让全社会正气充盈，在日用而不觉中培育与现代化大国相适应的国民心态。公平正义是社会心态的压舱石。国家机关要带头践行全面依法治国方略，努力做到科学民主决策、严格执法司法，不断提高政府公信力，让人民群众在每一项政策法律、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，防止因政策措施朝令夕改、执法司法不公影响社会心态。要全面客观评估社会心理状态，加强社会心理服务体系建设，为社会提供心理健康教育、心理评估、心理咨询与心理治疗、心理援助等服务，对精神疾病患者特别是严重精神障碍患者给予更多的社会关爱和救助，帮助他们回归正常工作生活。互联网影响社会心态的作用日益凸显。主流媒体要发挥稳定器作用，加强正面宣传，改进宣传方式，培育理性平和、积极健康、向上向善的网络文化，坚决防止为流量而跟风、炒作，带头营造清朗的网络空间。健全网络传播规则，加强行业自律，对传播虚假消息、侵犯他人合法权利等行为，要坚决依法处理；对故意诱发群体对立、思维极化等行为，要依规予以规范引导。

促进社会团结

　　习近平总书记强调，力量源于团结。要传承中华优秀传统文化，避免西方国家现代化进程中出现的人与人之间的疏离、“原子化个人”等现象，促进和谐相处，增进社会团结。要畅通人民群众意见征集机制，严格落实重大决策公开听取意见、听证等法定程序，在有序参与国家和社会事务、经济和文化事业管理中培育全体人民的主人翁意识和公民意识。基层群众自治制度是具有鲜明中国特色的基本政治制度。坚持在党组织领导下，促进自治、法治、德治相融合，不断提高基层自治能力，提升城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效，增强基层治理韧性。社会组织是凝聚社会共识的重要组织形式。推动构建政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织管理体制，确立社会组织的主体地位，使其真正成为协调利益、提供服务、反映诉求、开展监督、促进和谐的重要力量，充分发挥其团结新社会阶层人士和各类职业群体功能。我国进入矛盾多发期，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决方式挺在前面，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态；健全调解、仲裁、行政复议、行政裁决、诉讼等衔接配套的纠纷解决体系，提升纠纷解决效能，有效化解矛盾纠纷，确保社会发展充满活力与安全有序统一。

　　（作者单位：长安杂志社）