树立大抓基层的鲜明导向
——四论深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述

　　大抓基层、夯实基础是我们党治国理政的鲜明导向。习近平总书记高度重视基层基础工作，以身作则关心基层、爱护基层，以上率下树立起大抓基层的鲜明导向。总书记在对民政工作的重要指示中明确提出，“增强基层民政服务能力”。推动新时代民政事业高质量发展，抓基层打基础是长远之计和固本之策。

民政工作服务对象在基层、政策落实靠基层、工作成效体现在基层，夯实基层基础尤为重要。近年来，在各级党委和政府的重视下，民政部门多措并举探索新形势下提升基层民政服务能力的有效途径，加快构建服务完善、管理规范、群众满意的基层民政工作新格局。中央和地方财政不断加大对民政事业的资金投入，民政社会服务设施快速增长，民生兜底保障能力越来越强。各地积极探索通过开发设置社会工作岗位、购买服务等多种方式充实基层工作人员力量。现代技术手段在基层工作中得到更广泛运用，基层民政工作焕发出新的活力。实践充分证明，基层民政工作做好了，民政事业发展的“神经末梢”就能畅通无阻，民政政策落地“最后一公里”问题就能迎刃而解。

基层是民政工作的第一线，也是服务群众的最前沿。做好新时代民政工作，必须更加自觉地坚持大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层。坚持重心下移、力量下沉，把基层作为主战场，推动人往基层走、心往基层想、劲往基层使、政策往基层倾斜，夯实基层基础，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。坚持问计基层、问策基层，大兴调查研究之风，经常性到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，力求情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层。要加强指导、分类施策，多倾听基层干部的声音，把基层的情况摸清找准，因情施策、因地制宜，进而增强工作指导的科学性、针对性、实效性。

上面千条线，下面一根针。基层工作头绪多、矛盾多、问题多，基层干部担子重、任务重、责任重。对基层工作和基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护。要在态度上多为基层“用心”，充分理解基层的难处苦处，做到筹划工作考虑基层实际情况、部署工作考虑基层承受能力、讲评工作考虑基层真实感受，真情关爱基层、激励带动基层；要在工作上多让基层“省心”，压该压的担子，减该减的负担，在任务部署、工作落实、督促检查等各环节坚决防止和克服形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵；要在发展上多对基层“上心”，多为基层工作创造条件、提供支持，多为基层干部的成长成才搭建平台、疏通渠道，激发基层干部干事创业的活力和热情。

基础不牢，地动山摇。夯实基层基础，关键在于提升基层民政服务能力。各级民政部门要持续深入落实习近平总书记重要指示要求，多措并举、综合施策，围绕人、财、物、信息技术等关键环节，在加强基层基础工作、提高基层服务能力上下更大功夫。积极推动各类资源配置向基层基础工作倾斜，提供资金支持，改善工作条件，优化服务设施，推动基层有人有权有物，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。改进基层民政工作机制，积极探索通过购买服务等多种方式，引导市场、社会力量有序参与，充实基层工作力量。大力运用信息化、智能化手段赋能基层民政，将民政服务数字化落实在基层，实现“数据多跑路、百姓少跑腿”，提升基层工作效能。加强基层工作队伍建设，严管和厚爱相结合，强化思想政治引领，加强专业训练，提升服务本领，强化为民情怀，激发干事热情，着力打造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。

欲筑室者，先治其基。新时代新征程，民政工作承担的任务更重、需要保障的范围更广，基层服务能力面临新挑战新要求。要继承发扬党深入基层、依靠基层的优良传统，构建多主体、多渠道、多元化的基层民政发展路径，不断优化设施布局，加大资金投入，壮大人才队伍，改进工作手段，全方位增强基层民政服务能力，确保把党中央、国务院的决策部署落到实处，把党和政府的温暖送到老百姓身边。