近年来,养老机构数量持续增长,老年人的养老服务需求日益多样化,对服务能力和质量提出更高要求。标准对规范养老机构设施设备配置、提升养老服务质量等具有重要指导意义。 一是合理规范养老机构设施设备配置。养老机构在设施设备配置上投入较大,标准有利于引导养老机构合理规范设施设备配置,统筹预算管理和资金使用,提高建设效率,降低建设和运营成本。 二是提高养老机构服务保障能力。设施设备配置直接关系到养老机构的服务品质。标准应用实施有利于指导养老机构根据专业服务配置设施设备,更好提高服务与设施设备的适配性,在增强服务可及性、提高服务与管理效率等方面发挥重要作用。 三是提高入住机构老年人生活质量。标准针对养老机构内生活、医疗、康复、娱乐等空间,提出设施设备配置要求和建议,有利于养老机构结合老年人的生理和心理特点,依托适宜的设施设备提供专业服务,满足入住机构老年人情感交流、社会交往等需求,提高生活质量。 标准基于养老服务行业发展现状和人性化服务理念,强化安全保障措施,融入健康管理要素,旨在更好满足老年人多样化养老服务需求。主要内容包括“总则”、“设施建设”和“设备配置”3个部分。 “总则”部分提出以人为本、安全便利、健康护理、便于社交的原则,明确以服务老年人为中心,创造安全、无障碍的环境,满足老年人健康需求,促进老年人社交互动,提升生活质量。 “设施建设”部分从无障碍设计、建筑材料、消防设施、照明设施及安全性等方面提出明确要求和建议。例如,提倡预留护理空间,配置康复辅助器具;注重节能环保和可持续发展,提倡选择安全节能环保材料,营造健康、绿色、环保的养老服务环境。 “设施配置”部分对居住空间、就餐空间、公共空间、功能空间等提出具体要求和建议。例如,居住空间方面,强调居室设施配置的私密性和舒适度,突出个性化设计;公共及功能空间方面,提出在满足老年人需求的基础上,考虑其身体机能及行动特点,配备紧急呼叫装置等设施设备,以更好保障老年人安全;医疗、康复及心理咨询等空间方面,要求配备专业的医疗设备和康复器材。 一是深入开展宣贯培训,提升标准应用能力。组织标准起草人及行业专家通过标准宣贯培训、标准解读、视频演示、应用指导等多种形式,推进标准宣贯和实施。 二是强化示范引领作用,提高标准应用效果。持续跟踪标准实施应用情况,密切关注各地在标准实施过程中的经验做法,遴选典型经验案例,加强养老机构标准实施经验交流与分享。 三是及时开展实施评估,持续优化标准内容。建立标准实施信息反馈机制,针对实施过程中发现的问题和反馈的意见建议,结合行业实践经验,适时组织对标准的复审,进而调整优化标准内容,提高科学性和适用性。 来源:《中国民政》杂志2025年2月上刊
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广东省民政厅