为老年人提供可感可知可及的法律服务

王   君   李海彦

　　法律援助工作是维护老年群体，特别是困难老年群体合法权益的有效手段。近年来，山东省将法律援助作为助老护老工作的重要抓手，通过建立健全工作机制、优化相关措施、创新工作方式、完善服务体系，致力解决老年人权益保障急难愁盼问题，为老年人提供可感、可知、可及的法律服务，为“孝善齐鲁·康养山东”建设营造良好的法治环境。截至目前，已累计为4.7万余名老年人提供法律援助服务。

　　创新平台与模式，便民服务更贴心

　　在东营市某物业公司担任保安的高宝中（化名）是一名空巢老人。工作期间，他突发脑梗，却在治疗时被公司辞退。为节省2元公交车费，老人骑了3个小时的自行车，来到东营市法律援助与法制服务中心咨询。为避免老人来回奔波，工作人员联系其居住社区的网格员，协助老人通过“掌援宝”完成网上申请、打印和邮寄等业务。最终，双方在庭前达成和解，老人的合法权益得到有效维护。

　　为解决法律援助信息化、数字化建设滞后的问题，东营市开发建设“掌援宝”法律援助一体化平台，并创新推出“掌援宝+网格员”工作模式。充分发挥网格员地域熟、路程近的优势，协助老年人完成“掌援宝”远程申请，显著降低了使用门槛。

　　在泰安市，“线上+线下”全覆盖的法律援助服务网络让法律援助申请更为便捷。泰安市依托“法援在线”综合管理平台，构建起集网上服务、数据收集、质量监管等多功能于一体的网络服务平台，设立法律援助工作站（点）215个，线上线下同步开展服务。同时，市民政局联合市总工会、团市委等部门协作联动，建立重点群体法律援助工作站，打造“法律援助+律所服务”模式，使法律援助服务更具针对性。

　　聚焦急难愁盼，援助服务更暖心

　　家住德州市陵城区的92岁老人刘兴国，去年5月意外摔伤，导致左股骨转子间粉碎性骨折，生活无法自理。起初，刘兴国的6个儿女约定轮流照顾并均摊医疗费用，然而后来子女间产生矛盾，最后只剩小女儿独自照顾。但小女儿也已年过六旬，照顾老人十分吃力，连帮老人翻身都难以完成。

　　在生活陷入困境时，刘兴国想起陵城区法律援助中心曾进村宣传，为困难群体提供法律援助，便委托小女儿申请援助。陵城区法律援助中心了解情况后，为老人开辟绿色通道，安排专业人员承办案件，解决了老人的赡养难题。

　　近年来，赡养、遗嘱公证、婚姻等成为老年人关注的法律焦点。针对此类案件，山东省充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，将老年人婚姻家庭、投资消费、侵权、赡养、监护等矛盾纠纷列为排查化解重点，组织动员广大调解组织和调解员积极开展涉老年人矛盾纠纷化解工作，切实维护老年人合法权益。同时，不断延伸服务触角，支持有条件的地方在养老机构设立法律援助工作站（点）；推行优办快办机制，对老年人法律援助案件优先受理、优先审查、优先指派；对行动不便的老年人提供预约办、上门办、一次办服务。

　　开展公益普法，惠民服务更用心

　　去年10月，北京市盈科（济南）律师事务所收到一面印有“公益普法、为民解忧”的锦旗。此前，该事务所公益团队在社区开展“银发护航”普法活动时，发现多位老年居民将毕生积蓄投入某“日计息”理财项目。

　　“这类短期高回报项目存在明显合规瑕疵，必须立即止损。”事务所公益团队迅速联合社区组建“1名律师+2名网格员”的包户小组，采用“数据可视化分析+真实案例警示+家庭情感疏导”三维介入策略，经过18天7轮劝导，成功说服老人赎回全部资金。后来，该募集资金网络平台无法登录，被公安机关认定为境外操控的非法集资机构，老人们因及时撤资得以避免损失。“这不仅保住了我们几十万元的养老钱，更是一堂生动的法治教育课。”获助老人代表赠送锦旗时感慨道。

　　“老年人风险研判与法律事务处理能力逐渐衰退，受骗风险无形中增加。此外，社会角色、家庭角色转变，经济收入降低，患病、丧偶等情况发生，使老年群体产生孤独感和失落感，这常被犯罪分子利用。”北京市盈科（济南）律师事务所赵纪秀介绍。

　　为此，山东省积极开展打击养老诈骗、电信诈骗、网络诈骗等专项行动，针对老年消费领域的养老产品、保健品、旅游、金融、电视网络购物等，及时发布消费警示与提示，全力维护老年人消费权益。同时，指导律师行业将老年人作为公益法律服务重点对象，组织引导广大律师积极参与老年人法律服务活动，切实解决老年人最关心、最直接、最现实的法律问题。

　　在加强老年人权益保障方面，山东省全面落实老年人优待政策，建立健全特殊困难老年人探访关爱服务制度，打造“暖心到家”服务品牌。“我们实行60周岁及以上老年人免费乘坐城市公共交通工具政策；为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，年发放资金超10亿元，惠及250余万高龄老年人。”山东省民政厅老龄权益保障处处长张蕾介绍道。