广州市全面筑牢流浪乞讨人员救助 管理领域疫情防控安全防线

　　流浪乞讨人员居无定所、流动性强、防护意识弱，是新型冠状病毒感染的肺炎高危易感人群。广州市民政局高度重视流浪乞讨人员救助管理领域疫情防控工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，贯彻落实中央和省的有关部署要求，精准施策，科学防控，强化监管，关爱救助，全面筑牢流浪乞讨人员救助管理领域疫情防控安全防线，全力以赴维护流浪乞讨人员生命安全和身体健康。

　　一是严格执行防护流程。成立疫情防控工作指挥小组，印发系列工作方案、预案、指引，制定“外防输入、内防传染”的全员全责全方位全过程防护工作规程。各救助管理机构严格执行防护流程，把身体检视、甄别核查、问询交流、入站准备、隔离观察、巡查检测、清洁消毒等防护流程贯穿救助管理工作全过程，做到“早发现、早诊断、早隔离、早报告、早治疗”，确保各项防护流程执行到位。

　　二是设立应急功能分区。各救助管理机构设立相对独立的分区和独立区域的隔离区等应急功能分区，按“14天一周期、一天一分区、一人一间隔”规范开展站内救助照料服务，落实所有到站求助人员一律与站内受助人员分区分开食宿，安排新入站受助人员、来自湖北受助人员和身体异常（存在发烧、干咳等情况）受助人员隔离观察。提高巡查频次，每天三次对站内受助人员身体检测，及时掌握受助人员身体状况。

　　三是暂停护送返回工作。全市各救助管理机构暂停滞留人员护送返回工作，确有必要护送返回的，提前与当地政府部门沟通并进行体检，由医疗机构出具健康证明并向同级民政部门报备。对自行离站人员，按要求办理离站手续，并及时通报流出地救助管理机构。

　　四是落实应急分流措施。提前做好应急分流准备，当救助管理机构达到该机构最大承载量时，市级救助管理机构视情向市级其它救助管理机构或区级救助管理机构分流；区级救助管理机构达到该机构最大承载量时，按照属地管理原则，提前向本级党委政府请示报告，按要求落实防控隔离措施。

　　五是强化街面疫情防控。各区将街面流浪乞讨（露宿）人员纳入街（镇）、村（居）属地疫情防控工作范围。各救助管理小分队协同街（镇）公安、城管、村（居）开展街面协同巡查，发现流浪乞讨和露宿人员一律进行身体检视和体温测量，发放工作指引和防护口罩，并建档造册。对发现集中露宿人员及时采取遣散等执法管理，并对露宿过的区域进行清洁消毒，确保疫情防控无死角、全覆盖。

　　六是开展街面主动关爱救助。各救助管理机构积极开展面向流浪乞讨人员的“寒冬送温暖”行动和救助关爱服务，运用广州市视频监控联网管理平台的技术优势，对全市各重要区域、重点路段全方位实时在线巡查，提高流浪乞讨人员街面救助关爱服务的精准性和时效性。向街面流浪乞讨人员提供食品、药品、衣物等生活物资，为有需要的流浪乞讨人员提供口罩等防疫物资并宣传疾病防护常识，积极劝导到救助管理机构进行求助，切实保障流浪乞讨人员基本权益。