民政部儿童福利司：努力推动儿童福利事业高质量发展

　　第十五次全国民政会议召开前夕，习近平总书记对民政工作作出重要指示，这一重要指示与总书记关于民政工作的一系列重要论述一脉相承，共同构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“民政篇”，是学习贯彻第十五次全国民政会议精神的“魂”和“纲”。深入学习贯彻第十五次全国民政会议精神，就要始终站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，凝心 聚魂 、抓纲带目，把总书记对人民的深情、对民瘼的关切、对民生的重视、对民政的期许，落实到我们的具体工作中。

深刻领悟重大意义

　　习近平总书记的重要指示，充分肯定近年来民政事业发展取得的显著成绩，从战略和全局高度对做好民政工作提出殷切期望和明确要求，为我们在新时代新征程推动民政事业高质量发展提供了根本遵循、注入了强大动力。这是对民政事业的再点题、再落笔。从“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”，到“中国式现代化，民生为大”，总书记的重要指示，在波澜壮阔的新时代新征程中，刻画出民政事业新的历史定位，极大增强了民政系统广大干部职工的责任感使命感。这是对民政工作的再部署、再推进。从“三个聚焦”、“三基”的职责要求，到完善“四个体系”、 坚持“两个着力”的战略部署，总书记的重要指示，进一步深化了对现代化建设的规律性认识，进一步明确了民政工作的目标任务，擘画了民政事业高质量发展的新蓝图，为我们在新时代新征程推动民政事业高质量发展指明了前进道路、明确了努力方向。这是对民政系统的再鼓舞、再鞭策。从“为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献”，到“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献”，总书记的殷殷嘱托是对全国民政系统干部职工的极大鼓舞和有力鞭策，令人倍感使命光荣、责任重大，必须自觉加压奋进，以崭新的成绩单、崭新的精气神向党和人民交出合格答卷。

准确把握精髓要义

　　习近平总书记的重要指示，高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、博大精深，是对马克思主义社会建设思想的极大丰富和发展，必须深学细悟笃行、领会精神实质。要胸怀“国之大者”勇担使命责任。牢牢把握“中国式现代化”的时代主题，始终坚持“民生为大”的方向原则，擦亮为民爱民的思想底色，聚焦群众急难愁盼问题，凝心聚力、奋发进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献民政力量。要乘势借势推动事业发展。既要紧紧依靠各级党委、政府坚强领导，又要积极争取各级党委、政府关心支持，既要着眼长远推动加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，又要立足当前解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，乘势而上、顺势而为，不断推动民政事业高质量发展。要提高政治站位把握政治要求。坚持党的领导，始终确保民政事业正确的政治方向；加强党的建设，为民政事业高质量发展提供根本保障和重要支撑；深化改革创新，推动民政事业在改革中前进、在创新中发展，更好服务于党和国家工作全局。要抓住工作重点和方向目标。在完善“四个体系”、坚持“两个着力”中找准儿童福利工作的职责定位和重点任务，更加积极主动地为困境儿童及其家庭做好事、办实事、解难事，增进困境儿童福祉，保障困境儿童合法权益。

深入推进工作落实

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，我们要始终坚持用改革破难题、以改革添动力，以改革创新精神推动第十五次全国民政会议精神在儿童福利领域落实落地。一是完善政策制度体系。注重顶层设计和基层创新相结合，加快推进健全完善儿童福利领域政策制度，推动出台国务院关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见，制定印发加强和改进国内收养工作的意见、事实无人抚养儿童基本生活保障工作指引等政策文件。二是完善服务保障体系。在服务对象上，逐步推动由保障特定群体向提供普惠性服务转变，由机构内儿童为主逐步向机构外有需求的困境儿童拓展；在服务内容上，逐步从以物质保障为主向“物质+精神”“生活+心理”转变；在服务质量上，逐步从保生存、保安全向全面提升关爱服务质量转变，从简单化、粗放型向法治化、标准化、数智化转变。三是完善监督管理体系。巩固深化审计专项治理成果，发挥数字化、信息化、智能化等现代治理优势，切实加强儿童福利领域服务机构安全和全体困境儿童健康成长的监督管理服务，以“时时放心不下”的责任感，及时排除风险隐患，守牢守好安全底线。四是完善社会参与体系。从主要依靠政府资源、财政投入，逐步向以政府为主导，积极发挥市场、社会等多方力量作用转变，进一步发挥好家庭、政府、社会、媒体等在儿童福利工作中的作用，汇聚关心关爱儿童健康成长的强大合力。