找准改革着力点 推动民政档案资料工作高质量发展

民政部档案资料馆馆长   张   岳

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 （以下简称《决定》），是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。民政部档案资料馆党员干部要深入学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，找准民政领域改革的着力点，为推进中国式现代化贡献更多力量。

遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则

　　第一，要把坚持党的全面领导作为根本保证。《决定》强调，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要加强党支部标准化规范化建设，强化政治机关建设，坚决落实“第一议题”制度，贯彻党中央重大决策部署，服务进一步全面深化改革的目标任务。

　　第二，要把坚持以人民为中心作为价值取向。《决定》强调，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要紧扣“保基本、防风险、促发展”的目标任务，以数字化转型为牵引，以深度融合民政业务政策为抓手，记录好民政为民举措，服务好民政爱民实践。

　　第三，要把坚持守正创新作为基本准则。《决定》强调，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要坚持为党管档的政治责任、为民政守史的历史担当、为群众服务的根本立场，在新的起点上推进机制创新、技术创新、服务创新和其他各方面创新。

　　第四，要把坚持以制度建设为主线作为重要要求。《决定》强调，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要根据民政和档案领域“顶层设计、制度创新、政策供给”的发展推陈出新，聚焦难点、空白点查缺补漏，把制度优势更好转化为民政档案资料治理效能。

　　第五，要把坚持全面依法治国作为有效途径。《决定》强调，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要认真学习贯彻档案法及其实施条例，善于运用法治思维和法治方式破解改革难题、巩固改革成果，完善和落实民政档案资料政策制度。

　　第六，要把坚持系统观念作为科学方法。《决定》强调，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。在进一步 全面深化 民政档案资料工作改革中，要充分掌握业务发展、基层民政需要等情况，统筹各门类档案，衔接机关党建、民政研究、干部能力提升等需求，形成全面发力、多点突破、纵深推进的民政档案资料工作格局。

落实进一步全面深化改革对干部的“五项要求”

　　《决定》提出，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。民政部档案资料馆党员干部要落实“五项要求”，争当改革的促进派、实干家。

　　第一，必须强化政治担当。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强 “四个意识”、 坚定 “四个自信”， 走好践行“两个维护”第一方阵。要以高质量党建强化改革担当，贯彻落实民政部党组部署，切实扛起改革的重大政治责任。

　　第二，必须强化能力本领。要掌握新知识、开拓新领域，找准改革的着力点，努力成为敢于担当的民政档案资料行家里手，做到想干事、能干事、干成事。

　　第三，必须强化调查研究。要把“闯”和“创”的精神干劲体现到调查研究中。要完善调研工作机制，收集政策文件，梳理工作流程，分析问题原因和责任，明确调研目标和调研步骤。要深入实际，推动调研成果转化为改革制度成果，切实解决阻碍民政档案资料工作高质量发展的深层次问题。

　　第四，必须强化“严真细实快”工作作风。要以严的标准围绕民政事业和档案事业发展需要谋划改革，做到严肃严格。要以真的要求细化责任举措，做到求真较真。要以细的方法明确工作计划、步骤，做到细致细究。要以实的手段推进落实，做到务实扎实。要以快的行动促进民政档案资料工作改革早见成效，做到快速高效。

　　第五，必须强化党的纪律教育。要发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑，深化警示教育，做到明大德、守公德、严私德。要强化党建引领，促进民政档案资料治理体系更加顺畅协调、资源体系更加齐全完整、利用体系更加精准深化、安全体系更加严密牢固，形成“党建+民政档案资料”的工作新格局。