2024年1月,国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。同年12月,中央经济工作会议明确2025年要抓好的重点任务,提出促进文化旅游业发展、积极发展银发经济等内容。
围绕老年人文旅消费话题,全国人大代表,河北省唐山市民政事业服务中心主任,唐山市截瘫疗养院党总支书记、院长杨震生谈了自己的看法。
杨震生认为,随着我国老龄化程度加深,面向老年人提供产品和服务的银发经济将成为经济发展的新增长点。但目前还存在着相关规章制度不完善、人才培养机制不健全、相关业态融合不到位、尚未形成跨产业协同发展等诸多现实问题,需要构建银发文旅产业链,推动银发文旅产业健康发展。
杨震生建议,可从标准规范、人才培养、资源整合三方面入手。
首先,要统一标准规范,加强市场监管。政府主导制定统一的银发旅游服务质量标准与规范,确保老年人享受到稳定、优质的服务。同时,制定专门的法律法规,建立老年旅游市场信息公示平台,并引导银发文旅企业合规化、健全化发展。
其次,拓宽人才发展渠道,构建多元化人才培养体系,设立专项资金,补贴奖励专业人才,提高队伍整体素质。
再次,促进资源整合,实现跨界联动。整合民政、文旅、财政、税务、自然资源等多部门资源,联合出台银发文旅产业高质量发展的政策措施;打破传统行业界限,构建“银发文旅+医疗”“银发文旅+农业”等多元化融合模式,建设以老年人旅游为核心,集医疗、养老、文化等功能于一体的综合性产业园区,推动银发文旅产业向价值链高端攀升。
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广东省民政厅