【2019年度广东省社会工作优秀案例】社会工作促市桥河涌“水清岸绿”
——“绿水市桥共守望计划”

　　“绿水守望者队伍”恒常巡河

　　广州市番禺区的丹山河（含分洪河）约长6.6公里，流经广爱社会工作服务中心服务辖区内的7个社区。由于历史发展、工业污染、生活污水等原因，河涌常年散发阵阵恶臭。

　　近年来，番禺区市桥街的河涌整治工作计划正在积极实施中，河涌颜色已由“黑”变“绿”，但仍出现污水偷排、居民乱投垃圾到河里的现象......

　　搭建平台 组建志愿服务队伍

　　广州市番禺区广爱社会工作服务中心以党建引领为核心，发挥党员先锋模范作用，以《绿水市桥共守望计划》为切入点，充分运用“五社联动”的模式，调动社区党组织、社区居委会、社会工作者、党员和社区志愿者及其他单位组成的团队合作资源，打造社区联动互助平台，成立了一支以“党员志愿者”为核心，有55人参加的“绿水守望者”队伍，参与到河涌治理中，组织“守望者”每天通过平台实时、高频报送河流情况。另外，加强培育“绿水守望者”骨干，负责队伍的日常考勤、管理、河涌相关知识讲解、摸查并报告偷排污情况等，同时对队伍情况发表意见，形成“河涌议事”平台。

　　加大宣传 提高居民河涌保护意识

　　小志愿者们绘制保护河涌宣传袋子，将环保理念“袋袋相传”

　　加大《绿水市桥共守望计划》的宣传力度，形成可传播的口碑效应，扩大宣传范围，促使更多居民了解、宣传及支持河涌治理工作。一是每季度开展大型的、全民参与的河涌保护宣传活动，结合“三五五”共融服务日、城乡社区党员服务日，引起社会各界重视及关注。二是通过日常探访、社区活动的渗透，宣传河涌保护，链接社区企业、团体、高校等社会资源，形成多元参与局面。

　　创新模式 开展“C.A.P模式—帽子行动 ”

　　社工对绿水守望者队伍进行河涌管理、治理专业培训

　　社工带领社区志愿者宣传河涌整治成效情况

　　为进一步加强社区治理，社工创新性开展“C.A.P模式—帽子行动 ”，即意识提升（C）：开展河涌保护宣传活动，提高各界重视及关注，增强居民认同。行动推进（A）：组建巡河志愿队伍，成为市桥绿水守望者，构建市桥街河涌守望者行动网络，实现丹山河（含分洪河）、参与人群、社区组织三大层面全覆盖，实时、高频地监控破坏河涌环境问题。保护（P）：引入更多环保公益组织或者团体的优秀经验，为巡河志愿者培训、活动及宣传等方面给予指导和参考，使问题解决更快速、更有效。

　　每位“市桥绿水守望者”都有统一服装和标识，戴上象征身份的“蓝帽子”成为“C.A.P—帽子行动”代言人，加强身份认同感，充分坚实社区治理的群众基础。社工还建立了河涌长效保护机制，包括队伍沟通机制、巡河机制、退出机制、突发事件应急机制等，使“绿水市桥共守望”项目常态化、制度化运作，让“C.A.P模式—帽子行动”成为可复制可推广、具有本地特色的服务模式。

　　该案例获评2019年度广东省社会工作优秀案例 三等奖

　　单位：广州市番禺区广爱社会工作服务中心

　　社工：黎倩霞 黄美诗