广东省民政厅关于开展全省性社会团体分支（代表）机构现场检查工作的通知

各相关全省性社会团体：

　　根据《广东省民政厅关于开展规范全省性社会团体分支（代表）机构专项整治工作的通知》（粤民函〔2022〕63号）要求，按照规范社会团体分支（代表）机构专项整治工作部署，省民政厅定于5月至6月期间对相关全省性社会团体开展现场实地检查工作。现将有关工作通知如下：

　　一、检查对象

　　经省民政厅登记成立的80家全省性社会团体。

　　二、检查时间

　　2022年5月至6月底（具体检查时间，各检查组另行通知检查对象）。

　　三、检查内容

　　（一）社会团体分支（代表）机构设立不规范问题。

　　1.已完成社会团体授权任务和宗旨使命的；

　　2.超出社会团体章程规定宗旨和业务范围设立的；

　　3.另行制订章程的；

　　4.名称或业务范围有相同相似的；

　　5.未经社会团体理事会研究决定，擅自设立、变更、终止的；

　　6.除代表机构外，名称带有地域性特征的；

　　7.在分支机构、代表机构再下设分支机构、代表机构的；

　　8.未经业务主管单位或者外事管理部门批准擅自设立境外分支（代表）机构的；

　　9.在年检或年报中瞒报、漏报分支（代表）机构的。

　　（二）社会团体分支（代表）机构名称使用不规范问题。

　　10.以各类法人组织名称命名，如“中心”“联盟”“研究会”“促进会”“研究院”等名称命名；

　　11.在名称中冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“广东”“全省”“粤”等字样；

　　12.开展活动时未冠所属社会团体全称的。

　　（三）社会团体分支（代表）机构财务管理不规范问题。

　　13.社会团体以设立分支（代表）机构名义收取或变相收取管理费、赞助费的；

　　14.分支（代表）机构的收入未纳入社会团体法定账户统一核算、管理的；

　　15.未经社会团体授权或者批准，擅自发展会员、收取会费、接受捐赠、以社会团体名义开展活动的；

　　16.开设独立银行账户的；

　　17.单独制定会费标准的；

　　18.将分支（代表）机构委托其他组织运营的；

　　19.设立专项基金管理机构，专项基金超规定范围使用，用于经营性投资或者购买企业债券、股票、投资基金的。

　　（四）社会团体分支（代表）机构活动开展不合规问题。

　　20.分支（代表）机构超章程业务范围开展活动；

　　21.内部管理混乱影响正常运转的；

　　22.拒不服从社会团体领导和管理的；

　　23.连续两年及以上未开展活动的；

　　24.未经批准擅自以分支（代表）机构或社会团体名义开展评比达标表彰活动、“一讲两坛三会”活动的；

　　25.分支（代表）机构与非法社会组织勾连或为其提供便利。

　　四、检查方法

　　（一）现场座谈。社会团体法定代表人（负责人）汇报本组织开展分支（代表）机构专项整治自查自纠情况及有关整改情况。

　　（二）现场查看。现场查看社会团体牌匾、证书等张挂、上墙情况，查阅各类会议纪要、制度文本、工作文件等。

　　（三）个别谈话。与社会团体工作人员谈话了解其机构运作情况。

　　（四）形成记录。填写现场检查记录表，并经现场检查组及社会团体参检人员核对、确认、签字。

　　五、有关要求

　　（一）资料准备。社会团体需准备分支（代表）机构成立、调整、撤销的理事会会议纪要，内部管理制度文本，2021年度工作报告，变更登记资料，社会团体分支（代表）机构自查自纠表及整改总结报告，其他与业务相关的工作文件资料等。

　　（二）人员要求。参检社会团体法定代表人（负责人）、监事长/监事、财务人员要到场；法定代表人（负责人）、监事长/监事无法到场的，需作出书面说明并出具委托书。

　　社会团体提出拒绝接受现场检查的，需向登记管理机关提交不接受现场检查的书面申请。

　　附件：现场检查表.et

　　广东省民政厅

　　2022年5月24日