【湾区民政 改革创新】⑪ 佛山：以信息赋能探索大湾区慈善事业高质量发展新路径

　　佛山立足粤港澳大湾区极点城市定位，充分发挥慈善在第三次分配中的重要作用，以“智慧慈善”“阳光慈善”为目标，不断完善制度建设，运用信息技术赋能慈善事业，全力打造管理项目化、救助精准化、服务精细化、手段智能化、公示规范化、监管透明化的慈善平台，为困难群众和特殊群体提供全覆盖的精准服务，打造群众“看得见、信得过”的慈善，探索粤港澳大湾区慈善事业高质量发展新路径。

“智慧慈善”实现募捐渠道多样化

　　今年6月，358幅参与义卖的画作，一边在顺德区文化艺术发展中心举办的“公益同心建乡行”儿童慈善画展中集体亮相，一边在互联网公开募捐信息平台“慈链公益”上闪亮登场，其中266幅作品通过“慈链公益”平台线上售出。这批画作既有通过顺德区留学生协会面向粤港澳大湾区小朋友征集，也有来自于慈善机构助学对象；义卖募得善款超6.4万元，捐赠人次超355人次，全部用于“2024年爱心助学项目”——为顺德区内家庭经济困难学子发放学习生活补助和实现助学微心愿。困难 学生小燕（化名）在11月3日收到了由慈善画展募集善款得来的全新书桌和2000元本年度学习生活补贴，拥有了自己的学习小天地。据悉，于今年5月上线“慈链公益”平台的“2024年爱心助学项目”，在项目执行期间每3个月在平台进行一次信息公开，让当地群众感受到“家门口的慈善”“看得见的慈善”。

　　图：2024年6月29日，“慈链公益”平台爱心助学项目——佛山市顺德区留学生协会“公益同心建乡行”儿童慈善画展在顺德区文化艺术发展中心开展。

　　图：“2024爱心助学项目”上线“慈链公益”互联网公开募捐信息平台。

　　图：困难学生小燕（化名）收到了由慈善画展募集善款而得来的全新书桌和2000元本年度学习生活补贴。

　　据介绍，在佛山市民政局指导下，顺德区“慈链公益”互联网公开募捐信息平台于2021年正式上线，建成智能化慈善服务管理新样板，并获民政部第三批慈善组织互联网公开募捐信息平台认证，成为“立足顺德、面向全国”的大众性互联网公开募捐信息平台。

　　“慈链公益”以困难群众等服务对象的需求为导向，建立了“佛山市双百社工和众汇善精准帮扶系统”，增设了佛山市慈善项目、慈善专题、“双百”圆梦行动等功能模块，引导政府资源、社会资源、志愿服务、心理辅导等资源入驻，加强慈善资源有效衔接，变项目“并联”为“串联”。通过搭建安全、便捷的公益捐赠渠道，及时回应社会关切，打造“家门口的慈善”“看得见的慈善”。

　　同时，“慈链公益”平台鼓励和引导大湾区各级慈善组织、基金会等优秀慈善项目入驻，为入驻的慈善组织提供筹募能力培育、筹款工具操作指引，全流程协助开展互联网公开募捐，并根据募捐活动计划提供筹款工具使用建议和专属筹款顾问咨询服务，全面提升入驻机构业务能力，规范慈善组织项目实施。

　　截至2024年11月，“慈链公益”平台已入驻各类机构252家，上线项目878个（其中佛山、广州、深圳、珠海、肇庆等大湾区城市上线项目达866个），个人用户44万，超75万人次参与捐赠，募集善款超4372万元，服务内容以开展公益活动或项目的扶持和资助、养老扶老、教育助学、医疗健康为主，充分利用信息化平台开展合作，延伸慈善服务触角，进一步拓宽慈善服务领域。

“阳光慈善”推动运作管理规范化

　　“慈链公益”平台通过对慈善组织与项目“全流程追溯、全方位监管”，避免重复帮扶和无序帮扶，促进慈善资源合理配置。

　　通过“慈链公益”平台，佛山市基本实现慈善工作全时可用、全网共享、全程可控、全域覆盖。慈善监管逐步从传统的线下监管模式，拓展到同步开展对各慈善项目的设计、实施、终结线上全流程监管。

　　同时，平台及时公开募捐情况、慈善项目情况、重大事项等，主动接受社会监督，做到阳光透明、规范高效。确保捐赠款物安全、规范、高效使用。

　　此外，“慈链公益”平台改进了佛山市慈善行业的监管理念和方式，形成行政监管、行业自律和社会监督相协调的阳光慈善监管体系，引导支持慈善组织健康发展。

“融合慈善”提升慈善活动影响力

　　作为历史文化名城，佛山充分发挥其慈善文化根基深厚、民间民俗慈善氛围活跃的优势，在传承中创新慈善文化内涵，以“中华慈善日”“佛山市慈善月”“佛山元宵公益慈善文化人人行”等活动为契机，积极探索“请进来”与“走出去”相结合的走访模式，拓宽慈善事业边界，促进大湾区慈善从业人员交流，提升慈善活动影响力。

　　一方面，“请进来”，培训交流激活力。2024年，佛山市组织搭建慈善平台，辐射带动广大企业、社会组织和各界人生参与慈善事业，共同推进大湾区城市群公益慈善事业发展，举办了“世界青年创业论坛2024佛山顺德站”“和乐颐年 培英计划”“大湾区安宁疗护实践发展交流会”“跨界整全医康养服务应用及推广研讨会”等活动，邀请香港专业人士为慈善从业人员介绍先进经验，多维度培养复合型慈善人才，为从业人员提供更大的交流平台。

　　另一方面，“走出去”，考察学习拓视野。佛山市民政局指导佛山市慈善会参加广州市慈善服务中心、广州市慈善会主办的“加强社区基金建设，激发社区慈善活力”社区慈善交流活动，与来自粤港澳大湾区部分慈善城市代表、广州市各慈善组织、社区慈善基金代表围绕社区慈善主题共商发展。指导佛山市慈善会、佛山市新里程社会工作评估中心和9个项目执行团队代表前往中山市慈善总会等地交流，学习中山市“博爱100”公益创投活动及其优秀项目在项目运营、资源整合、成效管理及成果展示等方面的经验。连续多年指导佛山市慈善会、佛山市社会工作协会等组织前往深圳慈善会，与大湾区慈善组织同行展开交流学习，深入了解大湾区慈善行业的服务项目和新的慈善成果。

图：2024年6月27日，佛山市民政局组织“创益合伙人计划”佛山市慈善会定向捐赠项目承接机构赴中山市开展参访交流活动，
促进大湾区城市间公益慈善机构的交流与合作。

　　图：2024年2月24日，佛山市民政局组织百人公益慈善及民间救援组织方阵参与“元宵公益慈善文化人人行”活动，
并通过线上直播的形式向湾区人民展示佛山“慈善+民俗”工作成果。

　　2025年，佛山市民政局将落实《佛山市推动慈善事业高质量发展行动方案（2024—2026年）》要求，做群众“看得见”“信得过”“齐参与”的慈善，积极探索公益慈善发展方式，引导大湾区慈善力量聚焦欠发达地区和困难群众，推动慈善资源向社区、向乡村倾斜，完善“慈链公益”互联网公开募捐信息平台，开发大额捐赠、社区慈善等新功能模块，丰富捐赠场景，为不同类型的捐赠人提供更高效便捷的服务体验。同时，通过平台募捐工具激励捐赠规模化，增强大湾区用户的积极性和参与度，吸引大湾区各行业开展联合行动，使分散的慈善资源在平台的链接下实现有效整合。此外，拓宽慈善文化的宣传渠道、搭建大湾区慈善组织交流平台，积极发动佛山市慈善组织参与中国公益慈善项目交流展示会，为佛山市与粤港澳慈善组织的业务合作和专业交流提供更广阔的空间。