近年来,佛山市民政部门围绕解决老年人最关心、最直接、最现实的就餐难问题,深化长者饭堂建设,办好民生实事。截至2024年8月,全市已建成并运营长者饭堂118家,老年人就餐人数累计超635万人次,日均就餐4000余人次。
多种形式推动全面覆盖
走进禅城区石湾镇街道长者饭堂,阳光透过玻璃照射在洁净的餐桌上,有的老人正端着盘子排队打饭,有的围桌而坐吃得津津有味。
截至目前,佛山市60岁以上户籍老年人有90.6万人,占户籍人口的17.76%。为满足老年人“一餐热饭”需求,佛山市全力破解长者饭堂布局不够均衡、服务网络覆盖面不够广等问题。通过进一步统筹城乡公共服务设施和各类闲置设施场地,采取新建、改造、整合、合作共建等方式,全市长者饭堂基本满足了老年人15分钟就近用餐的需要。
佛山市民政局相关负责人表示,佛山市已实现了各乡镇(街道)老年助餐服务全覆盖,年均服务超151万人次。
多项举措优化发展模式
为保障长者饭堂运营可持续,佛山探索实行“政府补贴一点、企业让利一点、社会资助一点、市民自费一点”的方式建设、运营长者饭堂。2023年至今,全市财政、村集体经济、慈善等投入长者饭堂的补助资金已达1440万元。各区财政对符合条件的长者饭堂按照建设规模、服务覆盖范围、建筑面积等给予一次性建设补贴。
“我们尝试采取公办公营、民办公助、挂牌合作、公建民营等多种方式,探索老年助餐服务发展模式。”据三水区民政局相关负责人介绍,该区乐平镇、大塘镇与辖区内服务质量好、群众口碑高的餐饮企业合作,通过商家让利、慈善捐赠等方式挂牌多个长者饭堂,西南街道开发社区饭堂智慧用餐平台,以“专业化运营+社会化参与”的方式,积极发动餐饮企业参与。
“最近我的身体不太好,中午一个人在家买菜煮饭很麻烦,社区有长者饭堂配送服务,非常好,解决了我的吃饭难题。”80多岁的张华(化名)拿到配餐开心地说道。张华的幸福感,来自佛山市 长者饭堂的拓展服务内容,长者饭堂融入志愿服务、心理慰藉、家政看护等服务,通过配餐上门的方式一并解决老年人个性化照料需求。
为增加收入来源,长者饭堂向周边社区居民开放。2023年12月起,佛山市民政局联合市总工会在长者饭堂试点“户外劳动者爱心餐”,依托长者饭堂为户外劳动者、困难职工等群体提供惠民餐食服务,受到外卖小哥、环卫工人等群体的欢迎。
多重监管守护用餐安全
“子女都在外上班,以前我和老伴中午在家里就凑合吃一口。现在家附近就有长者饭堂,提前一天订餐,第二天就能去饭堂吃,有营养又干净。”南海区桂城街道怡海社区的陈兰(化名)对新开设的长者饭堂赞不绝口。
佛山市民政局聚焦长者饭堂服务提升、扩容的难点痛点,综合调研辖区老年人口规模、助餐服务需求和服务半径等情况,联合市场监管部门加强监管工作,督促长者饭堂严格落实食品安全的主体责任,为老年人提供安全的餐饮服务。
佛山市接连发布《养老助餐食堂适老化改造通用要求》《长者饭堂建设与管理规范》等标准,同时推进“互联网+明厨亮灶”建设。通过无线高清摄像头,监管部门和用餐人员可24小时查看后厨视频,全力守护好老年人用餐安全。
“下一步,我们将持续优化长者饭堂硬件设施,不断提升服务管理水平,以保障经济困难、高龄、失能等特殊困难老年人需求为重点,提供优质多样的助餐配餐服务。”佛山市民政局相关负责人表示,将继续完善老年助餐服务网络,鼓励支持社会各界力量参与助餐配餐服务,拓展资金来源渠道,更好满足老年人用餐需求。
图:佛山禅城区石湾镇街道长者饭堂内老年人正在用餐
图:就餐老人为佛山市南海区桂城街道长者饭堂点赞
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广东省民政厅