清远市构建基本养老服务体系，让老人生活得安心舒心

　　“这里有很多好玩的，我最喜欢打桌球，还有唱歌。”提及设立在“家门口”的综合养老服务中心，家住广东省清远市清新区的韦伯赞不绝口：“中心定期还会举办健康讲座和义诊，能学到很多居家健康知识。”

　　聚焦老年人所需所盼，加快城乡养老服务体系建设，是清远市近年来重点推进的一项工作。市民政局相关负责人介绍，目前，清远市60岁及以上的户籍老年人口达69万人，占全市人口比例的15.2%。预计到2025年，全市60岁及以上老年人口占比将突破18%，进入中度老龄化社会。

　　“为满足老年人日益多元的养老需求，清远市不断构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的基本养老服务体系，努力让每位老人都能生活得安心舒心。”

多样服务满足老人多元需求

　　近日，清远市清新区综合养老服务中心正式投入运营。作为该区首家养老服务综合体，中心内设有长者饭堂、阅读书法室、康复理疗室、棋牌室、运动区等10个功能区，还会为有需要的老人提供生活照料、医疗保健、康复护理等居家上门服务。

　　像这样的社区居家养老服务设施，清远市正在积极推进建设。按照分类施策的原则，清远市不断优化居家养老服务资源配置，打造县、镇、村三级养老服务体系。截至目前，全市已建成县级居家养老服务中心8个、镇（街）级居家养老服务中心34个、村级居家养老服务站57个。同时，清远市大力扶持社会力量参与居家养老服务，采取“固定点+居家服务”模式，鼓励养老机构增加居家服务功能，开展助医、助洁、助餐等服务。

　　“一次我刚拿着梯子想取些东西，社工就通过‘智慧平台’看到了，马上提醒我要注意安全，还立即赶过来帮助我。”家住清新区太和镇建设社区的特困人员梁伯说，社工给他佩戴了智慧手环，能及时了解他的身体情况，这种关爱让他生活得很安心。

　　梁伯所说的“智慧平台”就是清远市建设的“智慧养老”信息平台。自2021年投入运营后，“智慧养老”信息平台已和全市54家养老服务机构实现了联动。该平台可对接多种终端产品，实时监测老人体征数据、居家安全数据、行动轨迹等，构建起“技防+人防”的居家安全服务保障体系。

　　“截至今年年底，清远市所有街道和60%的乡镇都将建起至少一家具备全托、日托、上门服务等功能的综合性养老服务中心，并进一步完善提升‘智慧养老’信息平台系统，打造以家庭为核心、社区为依托、信息化为平台、专业服务为支撑的居家社区养老服务体系。”市民政局相关负责人表示。

医养结合守护老人健康

　　“我和刘婆婆在这里住了好几年，每天的生活都很开心，护理员对我们很好，生病了中心还有医生，很方便。”90岁的黄婆婆和104岁的刘婆婆都住在清远康大养老服务中心，两人就像一对亲姐妹，每天相互帮助，经常坐在一起说说话。刘婆婆行动不便，黄婆婆就帮她递水杯；刘婆婆听力不好，黄婆婆就给她当“翻译”。

　　位于清城区的清远康大养老服务中心是一家医养结合养老服务机构，设有140余张养老床位，入住了130多位老人。其中， 50多位是失能老人。中心相关负责人介绍，通过与附近医院的合作，服务中心在对老人提供日常照料和娱乐活动的同时，也为老人提供着专业的康复护理等医疗服务，以医养结合的方式，守护老人的健康。

　　市民政局相关负责人介绍，近年来，清远市积极推进医养结合的养老服务机构建设。目前，全市正常运营的养老机构54家，医养结合机构有11家；全市养老机构服务床位5925张，护理型床位达4283张。今年4月，清远市民政局印发了《清远市民办养老机构资助办法》，对民办养老机构进行多项补助和优惠政策，以激发社会资本参与养老服务的积极性。其中，“需内设医疗机构或与清远市范围内的医疗机构签订医疗合作协议”，是养老机构申请新增床位补贴的必要条件之一。

　　“清远市将进一步加大对医养结合服务机构的支持力度，对申请成立医养结合养老服务机构的，经民政、卫健部门备案后，实施卫生准入、医保定点、民政支持等政策，并纳入医保，促进全市医疗卫生机构与养老机构资源实现有效配置利用。”市民政局相关负责人表示，清远市还将重点发展医养结合康复护理机构和综合性老年病医院，鼓励支持社会资本发挥自身优势，提供医养结合养老服务，满足老年人的不同需求。

着力提升养老服务人员能力

　　每天清晨，清远康大养老服务中心的护理员刘焕新就开始帮行动不便的老人穿衣洗脸，喂水吃饭。之后，他还会组织身体较好的老人聚在一起唱歌跳舞，做运动。“我从事养老护理很多年了，想利用自己的专业技能给老人提供好的服务，并努力让他们的身体得到康复。”

　　温婆婆家人都在外地，刚入住养老服务中心时，经常说要回家。在工作人员的精心照护下，一年多后，她把服务中心当成了自己的家；曾经患病的王婆婆以为自己再也站不起来了，经过护理员的悉心照料，她慢慢有了信心，成功地站了起来，高兴地融入养老服务中心这个大家庭。养老服务中心相关负责人表示，目前中心有16名专业养老护理员，平均年龄55岁，每人入职时中心都要进行培训，考取相关资格证才能上岗。“为提高养老护理人员的能力，民政部门会定期进行培训，中心每周也会组织一次实操考试，并通过检查老人身上有无压疮、异味等来判断养老护理员的工作能力。”该负责人说。

　　为提升养老护理员的技能水平和职业荣誉，近年来，清远市利用财政资金和福利彩票公益金，对全市养老护理员进行统一培训，并借助“南粤家政”工程，大力实施养老护理员和养老管理人员“技能、德能双训”公益培训计划。市民政局相关负责人表示，清远市将不断建立完善养老护理人才扶持政策，依托大中院校、校企合作、校院联合等成立医养结合培训机构，扩大养老护理员的培养规模。同时，探索构建针对养老领域专职医护人员的系统化教育培训、薪酬管理和晋升体系，切实提高养老护理队伍的素质和能力。