近年来,英南村坚持以人民为中心,以基层党组织建设为关键、群众需求为导向、改革创新为动力,紧抓建设全国农村社区治理实验区契机,推动制度创新、增进民生福祉,探索出一条党建引领农村社区治理、全面推进乡村振兴的新路径,成为基层群众性自治组织示范标杆。 一、强化“支部+基层组织”,促进组织互联共建 英南村狠抓党内制度落实,注重用身边人和身边事教育党员群众,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。全面推行村基层组织向党组织报告工作制度,出台《报告工作实施细则》,绘制流程图、规范全流程文书格式,建立驻片包组、干部分工负责“两项机制”,完善问题收集和协调解决闭环管理机制。 二、紧密“党员+村民”,促进党群力量共融 英南村通过抓制度创新使党员和群众两个群体永葆活力。一是用好党员所长,全面推行党员责任岗制度。英南村以群众需求为核心,科学合理设置6类岗位,全体党员根据自身特长主动认领岗位并签订《党员责任岗承诺书》。通过党员责任岗制度的实施, 2019年以来仅发展致富岗就为群众增收约1200万元。二是激发村民动能,全方位实施积分管理制度。英南村大胆创新,建立村民积分制,量化评价体系,将村民参与人居环境治理、乡村文化活动等8类项目纳入日常积分考核,并通过开展道德讲堂、寻找最美村民等系列活动,营造“比学赶超”的共治氛围,推进奖惩制度激励村民积极参与乡村治理。积分制有效激活了群众参与热情,改变了“干部在干、群众在看”的被动局面,真正实现自己的家园自己建,且每年为村集体节约各类开支约40万元。 三、创新“法德并举+村民自治”,促进基层和谐共治 在党组织引领下,英南村坚持助推法治德治自治并进。建设法治公园,打造法治长廊,定期开展形式多样的普法学法活动,推动民主法治观念深入人心。设置法律服务专窗,聘任法律顾问定期值班,依法把关村务决策事务。英南村以筹建乡贤馆为契机,充分挖掘乡贤的精神价值和时代意义,培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化,凝聚更多的乡贤力量关注并积极参与家乡发展,助力乡村振兴。严格落实村级党组织书记小微权力清单、“四议两公开”、村务公开等制度,督促党员干部依法依规履职。英南村构建了“民主协商、一事一议”村民协商机制,在党组织引领下,定期召集村民群众、党员代表等召开座谈会议,就村民邻里矛盾纠纷调解、村内公共文体娱乐活动等相关问题征集利益相关方意见,让群众能随时提问题、共商事、出建议,把民主决策、民主管理、民主监督的权利交给村民,激发村民自治活力,增强村民主人翁的意识。 四、打造“农业+旅游”,促进发展成果共享 党建引领促发展,产业撑起致富路。一是瞄准生态农业发力。英南村积极调整产业结构,主动招商引资,将支部设在产业链上,积极打造“乡村旅游+生态农业”发展模式。在全区率先引进集农业观光、农产品采摘、农家乐等为一体的农业生态园,实行集体开发、连片种植、分户承包,加快建设生态采摘园、农家乐、绿道观光带等配套设施,形成了经济、观赏、旅游和生态效益多赢局面,每年增加村集体经济收入50万元。二是助力乡村旅游提质。充分保护利用乡村古旧建筑,在青砖瓦房较为集中的聚兴里,开展历史建筑风貌工程,推广具有乡土特色、民族特点、地域风情的古典旧街。同时,高质量完成党建公园、法治公园、七彩南堡、两河三岸景观、污水管网建设等民生工程,村容村貌焕然一新,英南村也成为人气火爆的“网红村”。
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广东省民政厅