阳江民政为68万名未成年人健康成长保驾护航

　　自新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》施行以来，阳江市民政局聚焦农村留守儿童、困境儿童等特殊群体需求，不断加大经费投入，完善保障措施，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”落地落实落细，为全市68万名未成人健康成长保驾护航。

　　主动作为，健全未保工作机制。阳江市各级民政部门严格贯彻落实《未成年人保护法》要求，主动担当作为，牵头建立各级未成年人保护工作协调机制。阳春市17个镇（街）成立了未成年人保护工作委员会，为辖区内未成年人合法权益保障工作提供支持。目前，阳江市全面建立了未成年人救助保护中心，实现市、县（市、区）全覆盖。2021年底，全市48个镇（街）、867个村（社区）未成年人救助保护工作站（点）完成挂牌仪式，配备基层社工500多人、儿童督导员48人，儿童主任867人，实现全市站（点）建设全覆盖、基层儿童工作队伍全覆盖，提前3年完成十四五规划任务指标。连续两年举办阳江市困境儿童救助保护培训班，对全市民政部门相关负责人和经办人员、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、儿童督导员和社工督导进行全员培训，培训内容涉及机构管理、业务流程、个案转介、热线服务、政策宣传等方面，推动未成年人保护工作更加规范化，制度化，进一步提升未成年人保护工作的救助能力和服务水平。

　　多措并举，构建关爱保护体系。一是依托全国儿童福利综合管理系统，对辖区内服务对象进行动态管理。将全市辖区内719个孤儿、1425名事实无人抚养儿童、8938名农村留守儿童和8666名困境儿童纳入有效监护范围，实行动态管理。同时，阳春市民政局与多家社工志愿者协会签订《关于开展民政儿童福利领域志愿服务活动的协议》，组织志愿服务组织对全市留守儿童和困境儿童数量规模、分布区域、结构状况进行摸底排查，建立台账，分类保障，精准帮扶。二是加强部门联动，开展关爱帮扶服务活动。从2021年11月起，阳江市民政局联合公安、教育、卫健、妇联等部门，建立健全基层临时监护工作责任制，切实兜住农村留守儿童、困境儿童人身安全底线，同时通过购买服务的方式开展未成年人法治宣传教育活动，联动公安、法院、家长学校深入社区、学校开展180多场活动，发放宣传资料5万多份，慰问留守儿童和困境儿童600人次；在镇（街）设立社会工作服务站，运用社会工作专业服务方法，开展个案服务和心理辅导。三是建立关爱服务模式，精准发力。阳春市民政局建立“未成年人保护+志愿服务”的模式，聚焦困境儿童、农村留守儿童、外来务工家庭子女等群体，定期组织心理辅导、残疾儿童康复训练、亲子能力培训等活动，促进儿童保障政策的落地落实。四是建立多种发现报告途径，织密保护网络。建立重点儿童定期摸排走访、儿童侵害强制报告和关爱留守儿童等制度，除依托12345统一开通未成年人保护热线外，还开通未成年人救助保护专线电话，搭建起未成年人保护电话服务平台，提供咨询求助、投诉举报的渠道。

　　整合资源，推进集中养育改革。按照《阳江市集中供养孤儿区域化养育改革实施方案》，积极开展区域性集中供养孤儿养育改革，探索符合本地实际的区域性集中养育模式，分步骤、分阶段推动阳江市儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，进一步优化全市儿童福利机构布局，实现全市儿童福利机构集中养育、医疗、康复、特殊教育、社会工作一体化。推动县级儿童福利机构创新转型为未成年人救助保护机构，完善“大儿童保障”体系建设。为帮助集中供养儿童适应新环境，阳东区社会福利院调派了8名护理员到市社会福利院照顾陪伴孩子成长。江城区、阳东区和阳西县社会福利院整合资源转型为县级未成年人救助保护中心，更好履行未成年人的救助保护职责。