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【全国优秀城乡社区工作者】黎锡康:东莞市中堂镇潢涌村

2023-05-01 15:47:13 来源:广东省民政厅 阅读次数:3642
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  2022年底,民政部组织开展了“全国城乡社区治理专项表彰”活动,我省11个村(居)委会、28名城乡社区工作者分别荣获民政部授予“全国先进基层群众性自治组织”和“全国优秀城乡社区工作者”称号。为充分发挥先进典型示范带动作用,广东省民政厅现开展“全国先进基层群众性自治组织”和“全国优秀城乡社区工作者”系列宣传展示活动,进一步激发全国广大基层群众性自治组织和城乡社区工作者干事创业的责任感、使命感、荣誉感,踔厉奋发、勇毅前行,续写新时代城乡社区治理事业高质量发展新篇章!

       黎锡康,现任东莞市中堂镇潢涌村党委书记、村委会主任。曾于2007年被评为“广东省优秀共产党员”、2012年被评为“广东省劳动模范”、2015年被评为“广东省优秀村(社区)党组织书记”、2016年被评为“全国优秀党务工作者”、2019年被中共中央、国务院、中央军委授予“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。

  黎锡康自担任潢涌村书记17年来,始终恪尽职守、创新求变、锐意进取,在坚持党建引领、推动潢涌村社区服务管理过程中,始终如一地推进以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商”为主要内容的村民自治工作,进一步理顺了农村基层管理体制,实现了村民的自我管理、自我教育、自我服务,获得了村民群众的充分肯定。潢涌村先后获评 “全国民主法治示范村”、全国文明村、全国乡村治理示范村等多项国家荣誉称号,村组两级集体经济总收入达7.23亿元,居全市第一,全省前列。
       一、发挥党建引领,促进社区民主自治

       黎锡康坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发挥基层党组织在基层社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用和自身的头雁引领作用,努力促成社区共治合力。一方面,切实增强村党委统筹协调作用。坚持在党委领导下,依法依规完成历届村委会、村民小组的民主选举工作,并细化村委会班子成员的职责分工,制定了行之有效的自治章程,保证基层民主政治稳定,维护良好的法治局面。另一方面,带头推进“我为群众办实事”活动。积极响应东莞市政府创新开展“民生大莞家”品牌建设工作,着力健全民生诉求收集、处理、反馈工作机制,真正做到第一时间摸底调研、拿出解决措施、反馈处理结果,有效解决了一批民生诉求问题,让人民群众感受到实实在在的获得感。项目开展以来,共牵头组织开展服务群众活动100多场,落实帮扶资金100多万元,为群众切实解决了急难愁盼问题,深得民心。

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       二、抓实民主管理,强化村民自我管理

       黎锡康把重大村务活动以及村民关注的热点、难点问题作为切入点,对村务实行民主管理,使社区治理工作不断走向制度化、规范化和程序化。一是加大建章立制力度。他以“德本文化”为依托,组织党员、村民按民主决策程序修订完善村规民约,规范村民日常行为,并对家庭和睦、热心公益等行为予以物质和精神褒奖,不断聚民智、促村治,以规范的村务管理提升基层治理效能。二是广泛开展法治德治宣传活动。组织成立村志办,聘请退休干部编撰村志、族谱、黎氏家训、历史文献选集,制作一批先贤主题视频短片、曲谱等,宣传“德本”“孝义”的族风、村风、民风,促进本村历史文化传承,充分发挥本村人文历史资源的德治作用。不断提高村民群众学法、懂法、守法、用法的民主法治意识,形成推进社区民主治理的思想合力。三是创新建立“来莞乡贤”调解组织,同步设立24小时解决矛盾纠纷专线,极大地降低了基层治理风险隐患。

       三、落实民主决策,提高社区自治效能

       多年来,黎锡康始终坚持实行“集体决策,分工负责”的决策机制,通过建立健全村民(代表)会议制度,有效保障了决策过程民主、科学。通过有效实施民主决策,形成了上下一心、步调一致的领导体系。在工作中他充分发扬民主、严格依法办事,领导班子分工负责、密切配合,形成了科学合理的工作运行机制,大大提高了村委会的行政效能,为促进基层治理和经济社会发展的提供了坚强保障。

       四、接受民主监督,营造和谐善治局面

       黎锡康同志注重抓好党风廉政建设,努力促成形成公平、公正、公开的政务环境,营造和谐融洽干群关系。一是自觉接受上级部门的审计监督和实行会计委派制,在村务监督委员会中组建村务公开和民主理财监督小组,征求村民意见、建议,切实督促搞好村务公开、民主管理事项,保障各项村务按时、真实公开。二是自觉接受村民群众监督。在村务财务公开中注重透明度、真实性和群众满意率。凡是村民普遍关心的事情和应当知道的事情,他都按要求纳入村务公开的内容,最大限度地提高透明度,以保证村民充分的知情权。使村民对村务、财务工作的全过程一目了然,实现阳光财务。三是落实民主评议村干部制度。每年结合年终总结大会进行一次民主评议活动,使村委会干部办事有章法,行为有约束,进一步密切了干群关系,促进了党风廉政建设,加强了基层民主政治建设。

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       10多年来,黎锡康怀揣深厚的家乡情怀,努力践行以人民为中心的发展思想,坚持把村民利益摆在首位,坚守初心,扎根一线,甘心奉献,带领潢涌村走出了一条和谐善治之路,实现了富民强村,成为村民心中了不起的“领头雁”。

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