【广东农村留守和困境儿童关爱服务案例展播】① 广州：聚爱护苗，助力困境儿童破局

　　为进一步提升广东省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量，广东省民政厅以广东省首届儿童主任实务技能大赛为契机，征集并汇编了一批儿童主任围绕农村留守儿童和困境儿童开展关爱服务的实践案例，涵盖生活救助、医疗救助、监护落实、心理关爱和综合帮扶等内容，充分发挥示范引领、辐射带动作用，进一步推动提升基层儿童工作队伍服务能力，营造全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。

　　广东省民政厅门户网站、“广东民政”微信公众号现推出【广东农村留守和困境儿童关爱服务案例展播】专栏，欢迎关注。

　　一起来看案例：《广州：聚爱护苗，助力困境儿童破局》。

广州：聚爱护苗，助力困境儿童破局

　　【基本情况】

　　8岁女孩小花（化名）生父不详，母亲疑似患有精神疾病、无业无收入，经常带小花夜不归宿、流浪拾荒，存在虐打小花等严重侵害未成年人合法权益的违法行为，且拒绝让其上学。舅舅作为小花的唯一亲属，但其因生活拮据（低保家庭）也拒绝担任小花的监护人。小花处于监护困境，严重影响其生存、安全和发展。

　　【服务措施】

　　1. 儿童主任发现后立即落实强制报告制度，向公安机关报警，协助公安机关开展应急处置工作。

　　2. 广州市民政局启动四级联动协调机制，会同区民政局将小花列为重点帮扶个案，多次牵头组织市、区未成年人救助保护中心和教育、卫健、公安、检察、法院、残联、团委、妇联等相关职能部门及街道、居委会召开个案协商会议。

　　3. 儿童主任协助小花母亲评定精神二级残疾，并落实特困补贴；为小花申请认定事实无人抚养儿童身份，保障基本生活。

　　4. 居委会根据实际情况，为小花母亲进行民事行为能力鉴定，并向法院申请撤销小花母亲监护权。最终法院指定居委会担任小花监护人。

　　5. 安排小花在舅舅家附近小学就读，保障其受教育权。

　　6. 为长效保障小花合法权益，由小花舅舅负责小花的日常照料，居委会进一步监督落实照护责任，开展心理疏导重建家庭支持，链接资源增强社会支持。

　　【典型意义】

　　通过司法途径撤销监护权是本案的破局关键点，本案探索了居委会担任监护人的实践路径。

　　儿童主任应精通助残、助学、低保、医疗等多种类型的福利政策，让惠民政策与兜底对象精准匹配。

　　本案例体现了各相关职能部门横向联动和“市—区—街—社区”四级通力协作的工作模式，以及“五社联动”服务方式，有效维护了困境儿童合法权益。

　　【温馨提示】

　　1. 本案例涉及儿童及其监护人均使用化名，简明扼要概括案件，展示主要措施，严格保护儿童隐私。

　　2. 案例中含有不恰当的行为，切勿模仿。遇到相似情况，要及时向监护人、老师、村（居）民委员会或公安、民政、教育等有关部门求助。