广东省民政厅关于政协十三届全国委员会第三次会议第0568号提案（经济发展类54号）会办意见的函

　　粤民函〔2020〕772号

省发展改革委：

　　现就林健锋委员提出的关于在珠三角城市建设香港青年创业园和香港长者生活城的提案，提出如下会办意见：

　　一、积极推动粤港澳大湾区养老服务合作。一是我省出台《广东省养老服务条例》《广东省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的实施意见》（粤府办〔2018〕3号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务发展若干措施的通知》（粤府办〔2019〕23号）等政策文件，鼓励和支持港澳服务提供者在粤设立养老服务机构，开展机构养老、居家社区养老服务。二是我省鼓励港澳服务提供者来粤开办养老机构，在市场准入、土地供应、税费减免、财政补贴、购买服务等方面与内地机构享受同等优惠政策。截至目前，我省有4家香港服务机构或个人投资兴办的养老机构。其中，香港伸手助人协会在肇庆高要市独资兴办了“肇庆伸手助人护老颐养院”，床位300张；香港复康会在深圳市盐田区独资兴办了“深圳复康会颐康院”，床位315张；香港鸿图医疗集团有限公司与佛山市三水区乐平镇政府合作合资办了“乐平颐康安老综合服务（佛山）有限公司”，床位287张；香港公民白玉洁女士在广州市兴办的“广州红升侨颐养院”，床位210张。我省欢迎港澳地区的长者回乡养老，在粤港澳大湾区内养老服务机构中幸福生活，安度晚年。

　　二、推进智慧养老发展。我省创新服务模式，加快信息化平台建设，使老年人真正能够在家门口享受到更加便捷、更加多样化和个性化的居家社区养老服务。建立了广东省居家养老信息化服务平台，整合政府、企业、社会组织等多方资源，对接老年人服务需求和各类主体服务供给，为老年人提供紧急呼援、12349热线咨询、定位服务、预约挂号等基础服务和生活照料、助餐服务、康复护理等延伸服务。目前，平台已录入近40万条老年人基础信息，提供近20种线上线下居家养老服务。同时，珠三角各市均已建立养老服务信息化平台，如广州市上线运营全市统一的居家养老和为老服务综合信息平台，在市内所有街镇普及应用居家养老上门服务APP，为老年人提供更加便捷易及的居家养老服务；深圳市面向全市老年人发放“智慧养老颐年卡”。颐年卡集身份识别、敬老优待、政策性津贴发放、银行储蓄卡等众多功能于一体，可以实现养老服务的全领域覆盖，同时运用5G、大数据、云计算等技术更加准确的了解老年人的养老服务需求，为打造精准化、精细化、集约化、智能化的养老模式、建设“智慧城市”和“智慧养老”提供有力支持；东莞市建立智慧养老服务平台，通过手机用户端微应用和为老服务卡的智能交互，为老年人家庭提供“菜单式”的个性化服务。

　　下一步，我省将加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，全面放开养老服务市场，积极支持粤港澳大湾区建设，进一步落实养老服务业对外开放政策，加大力度鼓励和支持港澳服务提供者来粤兴办养老机构和开拓居家养老服务市场，并落实与内地民办养老机构享受同等优惠政策，积极促进粤港澳大湾区跨境养老服务发展。

　　广东省民政厅

　　2020年7月13日