广东省民政厅关于省政协十二届二次会议第20190755号提案会办意见的函

　　粤民函〔2019〕723号

　　B类

省司法厅：

　　王劲松委员提出的《关于加快推进村居委基层组织法治建设的提案》（第20190755号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、关于推进基层组织法治建设的问题。近年来，我省修订出台了《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《广东省村民委员会选举办法》和《广东省村务公开条例》等涉及基层组织建设的法律法规，进一步完善村民委员会建设，加强农村基层民主建设，保障村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权力。省委、省政府出台了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》《关于加强城乡社区协商的实施意见》等政策文件，进一步加强农村基层治理。出台了《村（社区）“两委”干部人选条件审查试行办法》《广东省村务监督委员会工作规则》《广东省社区减负工作方案》《广东省村（居）民委员会工作职责事项指导目录》等文件，进一步规范农村群众自治组织建设。下一步，我厅将根据全国人大修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合《中国共产党章程》《关于党的基层组织任期的意见》相关规定，加强研究，争取省人大启动修订《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《广东省实施<中华人民共和国居民委员会组织法>办法》《广东省村民委员会选举办法》，调整村（居）委会任期3年为5年，与农村基层党组织任期同步，切实符合发展变化的基层实际。

　　二、关于加强对基层工作人员的专业化培训问题。省委、省政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》提出“加强对社区工作者的教育培训，支持社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由县（市、区）级财政统筹安排”。省委出台的《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018年—2020年）》，进一步加强对村（社区）“两委”干部的选拔、培训、管理、监督、激励。2017年全省村级“两委”换届后，我厅印发了《关于做好村（居）委会成员培训教育工作的通知》，根据要求，全省各地编制了培训工作计划，逐步对村（社区）“两委”干部进行了集中轮训。2018年3月至6月，我厅结合实施乡村振兴战略和城乡社区治理建设，开展了8期400多人参加的全省农村社区建设试点工作培训示范班，对村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组长及基层民政干部进行培训，进一步提升村干部履职能力和服务本领。近年来，我们还通过组织发动群众参与村“两委”选举、推进城乡社区协商、开展社区服务、推进社区文化、参与志愿服务、加强村规民约引导等，提升村干部服务意识。下一步，我厅将继续加强农村干部的培训力度，督促各县（市区）按照培训计划对村（居）委会主任每年至少培训一次，其他成员每两年至少培训一次，提高基层群众性自治组织成员政治理论水平和履职履责能力。

　　专此函达。

　　                        广东省民政厅

　　                        2019年4月10日