广东省民政厅关于政协第十二届广东省委员会第一次会议第20180583号提案会办意见的函

粤民函〔2018〕990号(A)

省住房城乡建设厅：

我们对省政协十二届一次会议第20180583号提案的会办意见是：

一、行业协会商会的基本情况

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，我省社会组织登记管理工作全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持全面深化改革，扎实推进登记管理体制改革创新，社会组织数量持续增长，质量不断提高，初步形成了门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色明显的社会组织体系，在我省经济、政治、文化、社会、生态等各个领域发挥了积极的作用。截止到2017年底，省级社会组织3243家,其中行业协会商会274家。

二、登记成立行业协会商会的条件

根据《社会团体登记管理条例》《广东省行业协会条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的意见》等相关规定，登记注册成立行业协会商会必须具备如下条件：一是要有规范的名称。行业协会商会名称规范为“广东省（国民经济行业分类）行业协会”。二是要有一定数量的会员。成立行业协会商会需要50个（含）以上同行业经济组织组成。三是要有固定的住所、明确的章程、相应的组织机构和与其业务活动相适应的专职工作人员。四是要有3万元以上活动资金。五是要有独立承担民事责任的能力。

三、行业协会商会发挥的作用

行业协会商会在我省经济、政治、文化、社会、生态等各个领域主要发挥如下三方面作用：

(一）提供服务。一是行业协会商会以服务为宗旨，代表和维护行业、会员的合法权益和共同经济利益。二是积极组织市场开拓，发布市场信息，开展行业培训、交流、咨询、展览展销等活动。三是协助政府部门开展行业调查、决策咨询及产业政策制订等活动。四是客观公正地调解会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的矛盾纠纷，发挥其维护社会公共利益的作用。

（二）反映诉求。一是积极反映行业发展过程中存在的困难和问题，主动发挥行业协会的桥梁与纽带作用，努力为行业发展创造良好的经营环境。二是组织行业企业积极应对国际国内贸易纠纷，代表行业内相关经济组织提出反倾销、反补贴调查和采取保障措施等对外贸易救济措施的申请，并协助政府开展相关工作，组织开展相关诉讼。三是积极与政府有关部门沟通协调，参与涉及行业利益的决策、立法的论证咨询，反映会员的利益诉求，维护会员和行业合法权益。

（三）规范行为。一是结合本行业特点制定行规行约，规范行业和会员的生产经营行为，实施规范化运作。二是协助政府制定、修改行业标准，加强会员和行业自律。三是组织会员学习相关法律、法规和政策，加强对会员守法经营、照章纳税的教育和监督。四是强化行业价格自律，制止垄断市场行为，维护市场公平竞争和社会公共利益。五是强化产品和服务质量自律，配合政府监督管理，打击制售假冒伪劣产品的违法行为。

据了解，我省登记的广州市停车场行业协会、佛山市停车场行业协会、深圳市停车技术企业行业协会、珠海停车服务协会等有关停车领域的商协会，在停车领域发挥了积极作用。设立停车场行业协会应当设立在市区区域，可在同区域内促进行业自律，开展行业服务。有意愿成立停车场行业协会的企业，依照中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》和《社会团体登记管理条例》《广东省行业协会条例》的规定，向所在地民政部门申请成立。

广东省民政厅

2018年5月11日