粤民函〔2018〕810号(B)
省财政厅:
我们对省政协十二届一次会议第20180429号提案的会办意见是:
近年来,各级民政部门充分履行部门职责,统筹推进社会工作整体发展,社会工作专业人才队伍建设取得阶段性成果。全省社会工作顶层制度设计初步完成,继续教育、政府购买社会工作服务等政策相继出台,逐步形成综合政策引领、专项政策配套的制度框架。目前,全省已超过50所高等院校设立社工专业,每年培养2000多名社工专业毕业生;取得社会工作者职业水平考试人数达到6.5万人,约占全国五分之一,连续10年报考及合格人数居全国首位;政府购买社工服务费用年投入达16亿元,累计超过76亿元,社工岗位26000多个,民办社工服务机构超过1406家;社会工作已经实现从少数部门、少数组织推动向多部门、多组织合力推进发展,从民政服务领域向青少年服务、社区矫正、精神卫生、教育辅导、民族宗教、职工帮扶等领域拓展,从少数人群享有向广大居民共享覆盖,从发达城市向广大农村延伸。专业社会工作服务逐步成为深受广大基层百姓欢迎的新型专业化社会服务。
青少年社会工作是我省社会工作实践发展较早的领域。我厅积极协同团省委等有关部门,扎实推进青少年社会工作发展。通过动员青少年工作从业人员参加全国社工职业水平考试、实施青少年社工专项培养计划,推动了青少年事务专业人才队伍的日益壮大;打造社区、学校等平台,为青少年社工专业人才提供了广阔舞台。省民政厅着力实施广东社工“双百计划”,2017年投入5000万元专门用于社工工资发放,至2021年连续5年每年递增5%,累计投入达3亿元。同时,鼓励引导社会资金参与,李嘉诚基金会已资助200万元用于相关社工培训及专项资助。在包括惠州、肇庆、江门在内的粤东西北15个地市建设200个镇(街)社工站,开发设置1000个社工岗位,扎根镇(街)为弱势群体、特殊群体提供服务,其中青少年和留守儿童是重点服务对象之一。社工通过摸清底数,落实政策,为青少年和留守儿童提供精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等专业社会工作服务。深圳、东莞等市实现“一校一社工”,超过1000个家庭、社区、社工服务中心提供青少年社会工作服务;将青少年社会工作服务项目纳入政府购买服务范围,引导民办社会工作服务机构设置青少年事务社会工作岗位,已开展青少年事务社会工作的民办社工机构超过700家;打造“青年地带”“青苹果成长计划”等品牌,以项目实施带动青少年社会工作实务的发展;青少年社工专业人才在服务青少年成长发展、维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪等方面的作用逐渐显现。青少年社工专业人才队伍建设积累的经验,不仅为进一步推进青少年社会工作发展奠定了坚实基础,也为其他领域社会工作发展提供了重要参考,起到良好示范带动作用。
下一步,我厅将继续认真履行部门职责,争取以广东省人民政府办公厅名义出台《关于加强乡镇(街道)统筹兜底性社会工作服务的意见》等政策文件,破解政府购买社会工作服务中存在的替代化、指标化、表面化、碎片化、商业化等问题,切实增强社会工作服务的连续性、整体性、专业性,积极协同有关部门协同推进青少年领域的专业社工人才队伍建设。
广东省民政厅
2018年4月20日
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