广东省民政厅关于广东省十三届人大二次会议第1791号代表建议会办意见的函

　　粤民函〔2019〕735号

省卫生健康委：

　　广东省十三届人大二次会议期间，潘洁文代表提出了关于尽快确定3岁以下婴幼儿托育服务机构的审批及监管职能部门的建议，经研究，现提出会办意见如下：

　　代表建议提到，目前3岁以下婴幼儿托育服务机构在国家、省、市尚无关于相关的政策法规，也没有赋予教育、民政和市场监管局等部门对其进行管理、指导和监督的法律职责。建议把3岁以下婴幼儿托育（早教）服务纳入我省公共服务范畴和相关规划中，明确审批、监管部门，制定相关政策法规和规范标准。

　　我厅支持将3岁以下婴幼儿托管机构纳入社会公共服务范畴，建议由省委省政府进一步明确审批及监管职能部门。建立“标准统一、分类登记、综合监管”的登记管理体制。第一，明确业务主管部门。由业务主管部门牵头制定托育机构的设置标准，并履行业务主管单位职责。第二，明确登记管理机关。按照举办者的意愿，选择营利性登记的婴幼儿托管机构，应到工商部门登记；选择非营利性的婴幼儿托管机构，应到机构编制部门或民政部门登记为事业单位或民办非企业单位。第三，明确行业管理职责。由业务主管单位牵头制定具体管理细则，各部门按照职能分工对3岁以下婴幼儿托管机构实施综合监管。

　　专此函达。

　　                         广东省民政厅  

　　                        2019年4月12日