粤民函〔2019〕651号
省卫生健康委:
广东省十三届人大二次会议期间,冯旭初(等)代表提出了关于加快推进“医养结合”养老服务工作的建议,经研究,现提出会办意见如下:
近年来,我省积极应对人口老龄化问题,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。
一、重点资助经济欠发达地区养老服务体系建设。根据《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府〔2015〕25号),要求各级福利彩票公益金要按不低于50%的比例集中使用于养老服务体系建设,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。近年来,我省将省级福彩公益金重点用于经济欠发达地区养老服务体系建设,如2017-2019年共计下达10.8亿元,重点支持经济欠发达用于养老机构基础设施的新建、改建、改造和扩建,养老服务设施设备配置和更新等,有力推进经济欠发达地区养老服务体系建设。
二、积极加大养老服务人才队伍建设。从2011年底开始,我省福彩公益金每年预算200万至300万,委托省社会福利服务中心开展养老服务人才队伍培训工作,实施“双千计划”(即每年免费为经济欠发达地区开展养老护理员培训培训2000名),主要采取“送教上门”方式。截至2018年底,共组织全省养老护理员培训162期13989人,养老护理员鉴定7052人,获得国家职业资格证书6109人。同时,充分发挥粤港合作机制,借鉴香港先进养老模式,加强两地养老服务人才交流,推动我省养老服务人才建设。
三、积极推行“互联网+居家和社区养老”。我厅与中国电信广东公司合作开发广东省居家养老信息化服务平台,开通12349服务专线,整合政府、企业、社会组织等多方资源,利用信息化手段对接老年人服务需求和各类主体服务供给,为老年人提供12349热线咨询、紧急呼援、生活照料、助餐服务、康复护理等服务。截至目前,平台已录入近40万条老年人基础信息,在线受理服务申请,为社区居家养老服务有效落地提供支撑。
下一步,我厅将继续加大对经济欠发达的支持力度,持续实施养老护理员培训“双千计划”,深入推进养老院服务质量建设专项行动,推进我省“医养结合”养老服务工作发展。
专此函达。
广东省民政厅
2019年4月2日
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