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广东民生社会事业交出暖答卷绘就新蓝图 在高质量发展中创造高品质生活

2024-01-18 09:50:51 来源:南方日报 阅读次数:0
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  新增幼儿园公办学位6万个以上,公办园幼儿占比达52.78%(含购买学位);新筹集建设保障性租赁住房26.2万套(间),实施发放租赁补贴5.83万户;截至8月底已开工改造1409个老旧小区;2023年1—11月,新建和改建提升农村公路4425公里,实施村道安全生命防护工程2217公里……在刚刚过去的2023年,广东各项民生社会事业交出了一份暖心答卷。

  2024年,广东正聚力推进“民生十大工程”,涵盖就业、教育、医疗、住房、养老、育儿等群众最关心最直接最现实的利益问题。新蓝图已经绘就,工作扎实起步,广东坚持在高质量发展中保障和改善民生,不断将群众的民生愿景转变为幸福实景。

民生实事交出暖心答卷

  家住汕头市潮南区成田镇的李奶奶已年过九旬,2023年初,她不慎在家摔倒,导致手部骨折,行走不便。不久后,潮南区适老化改造项目工作人员上门为她制定了改造方案,配置了电动护理床垫和防褥疮床垫,还为老人增设助行器、适老椅和坐便椅。

  工作人员上门回访时,李奶奶的儿媳竖起大拇指:“自从在床上加装了可升降的床垫,老人起身方便多了,也更安全了。”

  2023年的广东省十件民生实事提出,要为2.2万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,李奶奶就是受惠者之一。据广东省民政厅统计,2023年广东为超过3万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,超额完成任务。

  教育公平、就业创业、医疗卫生、基本民生保障、基础设施建设……广东坚持每年办好十件民生实事,以“绣花功夫”解决群众关心的“关键小事”。对照清单可以看出,列入2023年省十件民生实事的不少项目都提前超额完成,交出了一份暖心民生答卷。

  新的民生蓝图也已在南粤大地徐徐展开。2023年12月11日,《广东省“民生十大工程”五年行动计划(2023—2027年)》印发实施,明确广东将实施就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等“民生十大工程”。

  这一行动计划提出,到2027年,广东在十大民生领域落地实施一批重点民生工程项目,补齐一批民生短板弱项,破解一批民生难题,省市县三级联动的民生服务保障制度体系全面建立——

  就业方面,全省城镇新增就业累计550万人以上,失业人员再就业累计200万人以上,就业困难人员实现就业累计40万人以上;每年城镇调查失业率运行在5.5%左右;全省技能人才总量达2050万人以上,高技能人才占比稳步提升;

  教育方面,全省公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达85%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上;义务教育公办学位比例达95%以上,进城务工人员随迁子女就读公办学校比例达90%以上;

  医疗方面,全省不少于100家县级公立医院达到推荐标准,县域内住院率达到85%的县(市)占比达到50%,基层医疗卫生机构诊疗量不低于4.5亿人次;省市县均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构;

  养老方面,全省乡镇(街道)综合养老服务中心覆盖率达到65%以上,街道综合养老服务中心实现全覆盖,经认定的“南粤家政”养老护理职业技能培训机构不少于100家,全省养老服务人员培训人次达到28万;

  交通方面,2023—2027年新增实施县道和通行政村、省级产业园区、3A景区公路等重要节点公路提档升级超过1.97万公里;完成农村公路危旧桥梁改造1200座,完成农村公路安全防护工程1.2万公里;新建及提升改造高速公路服务区120个……

  一个个明确的目标,一项项坚实的行动,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在推动高质量发展中创造高品质生活。

全生命周期推动人口高质量发展

  日前,广东省教育厅印发通知明确,2024年,广东一次性投入资金3亿元,用于支持汕头、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等14个地市改善义务教育学校体育场地设施,包括68个县(区、市)的552所中小学校体育场地,逐步补齐广东城乡义务教育学校体育场地设施短板。

  人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,必须着力提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。而教育是提高人口素质、推动我国“人口红利”向“人才红利”转变的重要途径。

  2012年以来,广东教育事业发展取得突破性成就,高校数量增至2021年的160所,实现21个地级以上市本科、高职院校全覆盖,职业教育办学规模位居全国前列。

  2023年,广东高等教育毛入学率达到60.07%,205个学科入围ESI排名前1%,24个学科入围前1‰,增幅均为全国第一。截至当年8月,广东新增义务教育公办学位达29.6万个,公办学位占比达96.78%。

  2023年12月27日,广东省教育厅公示了2024年省级基础教育高质量发展市县奖补资金分配方案,明确提出将在2023年基础上新增38万个以上公办义务教育学位,新增约4万个公办普通高中学位,加快消除56人以上大班额。

  实现人口高质量发展,就要促进人口长期均衡发展,建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,推动建设生育友好型社会。

  近日,《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划(2023—2025年)》通过审议。该行动计划提出,搭建街道婴幼儿照护服务网络、发展社区普惠托育服务,到2025年,全市所有街(镇)至少应建有1个公建民营普惠托育机构,各街(镇)60%的社区(村)设有社区托育点,新建居住区配套托育服务设施覆盖率100%。

  目前,广东人口老龄化趋势加深,预计到2030年,广东省户籍人口老龄化系数将突破20%,进入中度老龄化社会。2023年10月23日,广东印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》,提出到2025年广东将基本建成覆盖全体老年人、权责明晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。

  2022年11月,广东省广州(含省直)、深圳纳入我国个人养老金业务先行实施范围。截至2023年10月底,广东省先行地区共开立个人养老金资金账户超600万户,居全国前列。个人养老金落地,多一项养老储备的选择,让老年生活更有保障、更有质量。

  打出高质量充分就业“组合拳”

  “在家门口就能找工作,真的很方便!”近日,中山市民林阿姨走出家门,10多分钟后就来到中山市东区街道的“零工市场”,现场派发的招工手册让她快速找到了岗位信息。

  就业是最大的民生。2023年,广东坚持就业优先导向,打出政策“组合拳”,先后出台“稳就业十六条”,延续阶段性降低失业保险费率政策,加强粤东粤西粤北地区就业激励,推动就业驿站、零工市场、就业服务管理一体化系统等服务载体建设,以高质量就业托举起群众幸福生活。

  其中,广东尤其注重稳就业工作中的兜底保障作用,加大农民工、高校毕业生等重点群体就业工作力度,使出一系列“硬招、实招”——

  实施高校毕业生就业创业十大行动,累计提供机关事业单位、国有企业、科研助理等政策性岗位38.5万个,比计划岗位数增加3.9万个;推进青年就业见习计划,截至2023年10月底全省组织就业见习17679人;组织开展“书记校长访企拓岗促就业”“人社局长千企行”活动,拓展就业岗位超10万个;实施“南粤春暖”特别行动,分片区集中举办“稳就业促发展”示范招聘活动,提供近300万个岗位;推进东西部劳务协作,促进广西、贵州两省区13.1万农村劳动力来粤就业……

  多向发力下,2023年1—10月,全省城镇新增就业累计120.09万人,城镇调查失业率均值运行在目标范围内,就业形势保持总体稳定。全省失业人员再就业累计41.11万人,就业困难人员实现就业累计8.20万人,均提前完成全年目标任务。

  1月4日,广东评出首批19名首席技师。作为我国“新八级工”职业技能等级架构中的金字塔尖,这19名技能类领军人才来自11个企业,活跃在生产、科研和技术攻关一线,各个都身怀“绝招、绝活、绝技”。

  加强高技能人才队伍建设,是破解结构性就业矛盾的关键一招。2023年,广东出台《关于加强新时代广东高技能人才队伍建设的实施意见》,从加大高技能人才培养、使用、评价、激励4个方面,制定了21条政策举措,力争到“十四五”期末,实现广东技能人才占就业人员的比例达到30%,高技能人才占技能人才的比例达到35%。


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