中山：突出“四强化、四着力” 不断推动养老服务高质量发展

　　今年以来，中山市民政局紧扣构建“大养老”体系，将满足老年人日益增长的社区居家养老服务需求作为出发点和落脚点，突出“四个强化、四个着力”，更好地满足多样化多层次养老服务需求。
       强化基础设施建设，着力夯实养老服务根基。中山市推进养老设施建设“市+镇+村（居）”的三级模式，打造养老服务设施“网格化”布局。在全省率先成立市养老服务指导中心，发挥全市养老服务工作的指导和培训等统筹功能。将社区居家养老服务站建设列入今年市十件民生实事，力促社区居家养老服务站建设实现“15分钟”生活圈。目前，全市建设社区居家养服务中心（站）261家，实现镇级社区居家养老服务中心（站）100%全覆盖，农村社区居家养老服务中心（站）覆盖率达到82.7%。全市社区居家养老服务中心（站）共配置工作人员401人。今年以来，全市依托市居家养老服务中心（站）提供居家养老上门家政和医疗康复等养老服务约17.83万小时。

　　强化长者饭堂建设，着力实现全市全覆盖。今年，中山市出台长者饭堂建设补贴，对每个新建的长者饭堂补助10万元，每个社区长者饭堂每年补助2万元，政府重点保障对象每人每天补助5元。采取“个人出一点、企业让一点、社会捐一点、政府补一点”的运营方式，推进长者饭堂建设全覆盖。各镇街或依托养老机构食堂，或由具备从事餐饮制作、餐饮配送资质的企业等社会力量来承接服务，或由家政人员、邻里亲朋为老年人上门煮食等方式，初步形成了养老机构服务辐射、签约企业集中配送、亲朋邻里互助等三种各具特色的配餐助餐服务模式。目前，全市各镇街至少有一家长者饭堂，共建设长者饭堂和就餐点63个，累计为老年人提供助餐配餐87.24万餐次。

　　强化信息化建设，着力优化养老服务管理。整合社会为老服务资源，利用“互联网+养老”，有效将老年人服务需求与服务供应商对接，努力建成居家养老服务“一张网”。目前，全市24个镇街服务站点、居家养老服务项目、服务对象档案数据全部纳入管理系统，系统已建立全市共7508名政府兜底对象和边缘困难群体电子档案，完成系统注册服务人员881名，上线养老服务机构77家；在系统提交服务申请并完成1404条；完成助餐、助洁、助医、日常探访等服务72374人次。

　　强化人才队伍建设，着力提升养老服务能力。针对今年疫情防控形势，将传统面对面授课培训转变为线上培训，依托省民政厅与省人力资源社会保障厅线上资源，组织全市机构养老和居家养老服务人员开展了疫情风险防控、消防安全、心理疏导、疾病护理等主题培训，并通过智慧养老平台实时跟踪各镇街学员的参训及考核情况。从下发培训计划、组织报名、培训打卡、培训详情记录等各环节均通过互联网实施组织和监管，确保学员按质按量完成培训课程。截至目前，组织24个镇街开展培训8期共164场次，累计培训3215人次。