省民政厅：连结党心民心 传递民生温度
行走在田埂上的“双百”社工，为困难群众和特殊群体提供专业服务，打通为民服务“最后一米”。
民政工作关系民生，是党心民心心心相连“最后一米”的具体实践。
2022年，城乡低保、特困人员等底线民生提标任务继续纳入省政府十件民生实事，保障水平持续保持全国前列；“广东兜底民生服务社会工作双百工程”累计服务困难群众和特殊群体近1500万人次；建有家庭养老床位超过1.7万张；动员社会组织累计投入乡村振兴项目资金超50亿元……广东民政不断增进民生福祉，有力有效地促进社会健康运转和经济更好发展。
东方春来早，奋斗向未来。2023年，全省各级民政部门将聚焦高质量发展，主动服务和融入大局，切实强化基本民生保障，加快推进基层治理现代化建设，持续扩大基本社会服务供给，以民政之“稳”服务全省经济社会高质量发展，以民政之“进”勃发新时代广东气象。
基本民生保障可及可感
社会救助是保民生、促公平的托底性、基础性制度安排。2022年，《广东省最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助办法》《广东省特困人员救助供养工作规定》接连出台，分层分类社会救助制度体系进一步健全。从单项救助到综合救助；从单部门、传统人工查核认定社会救助对象，到多部门联网、信息数据核对……如今，社会救助工作更及时、更有效、更可及、更精准。
儿童福利工作体现社会温度。广东率先在全国建立集中供养孤儿照料护理补贴制度，推进儿童福利机构优化提质，持续深化“牵手行动”加强农村留守儿童和困境儿童关爱帮扶，用心用情促进儿童健康成长、全面发展。
此外，全省享受残疾人两项补贴人数达157.7万人次，补贴标准和覆盖范围居全国前列，补贴申请实现“全省通办”“跨省通办”。
基层社会治理共治共享
去年，省委、省政府印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，基层治理制度体系逐步完善。各地积极探索，打造“五社联动”机制，激活基层社会治理活力。佛山市禅城区“大数据·微服务”，东莞市“民生大莞家”被评为全国基层治理典型案例。
在广东，社会组织在保障经济社会高质量发展中的作用日益凸显。去年8月，省民政厅牵头启动“百城千社万企助就业”专项行动，全省千家社会组织发动上万家企业，为高校毕业生等群体提供了近10万个岗位。此外，在民政部门动员下，全省社会组织累计投入乡村振兴项目超50亿元。
社会力量也为基层治理带来新活力。全省城乡社区志愿服务站点覆盖率达87.2%，全省依法登记或认定的慈善组织1909个，“双百工程”如期实现两个百分百覆盖，各种社会力量已凝聚成基层治理的强大合力。
基本社会服务均衡均等
每天中午和傍晚，广州市越秀区六榕街综合养老服务中心（颐康中心）门前陆续有老人前来领取热乎乎的饭菜。这是广东推进基本养老服务体系建设的缩影。目前，全省共有社区养老服务设施2.1万个，已为1.6万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，建有家庭养老床位超过1.7万张，打造“家门口”的幸福养老圈。
为缓解疫情带来的影响，各级民政部门出台政策助力养老服务机构纾困，为符合条件的养老机构发放多项补贴。同时，加强养老服务领域综合监管，开展打击整治养老诈骗专项行动，推动养老服务业健康有序发展。
此外，全省婚俗改革持续推进，广州市打造“花城有囍”集体婚礼等品牌，深圳市福田区等6个区（市）推动婚俗改革与新时代群众需求有机结合、良性互动，探索婚姻服务、婚庆产业和市场资源整合发展新路径。
高质量发展着力四个“主动”
奋进金鼓催征程，奏响未来最强音。全省各级民政部门将坚持围绕中心、服务大局，把群众的安危冷暖时刻放在心上，紧扣基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，持续传递民生温度。
——主动服务经济高质量发展，引导和促进养老、婚庆、康复辅助器具、地名文化、彩票等产业行业发展，发挥行业协会商会在助力经济发展中的积极作用。
——主动融入“双区”和横琴前海南沙三大平台建设，促进粤港澳三地民政领域制度规则衔接，提升民政公共服务均衡性和可及性，健全共建共治共享的基层社会治理机制，发展全过程人民民主。
——主动融入城乡区域发展，以省委实施“百千万工程”为契机，健全县镇村衔接的三级养老服务网络，统筹城乡社会救助体系，深化“双百工程”，健全党组织领导的村民自治制度，加强乡村地名文化资源挖掘保护利用，助力乡村建设由表及里、内外兼修。
——主动发挥广东“全国最大侨乡”、毗邻港澳的优势，大力发展慈善事业和志愿服务，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，更好地发挥第三次分配作用。
数读
●405万低收入人口被纳入动态预警范围，将72.1万建档立卡脱贫人口纳入低保或特困供养范围
●率先在全国建立集中供养孤儿照料护理补贴制度，拟定最低标准达1500元/人·月
●全省2.6万多个村（居）建立公共卫生委员会，打造185个村（社区）“一站式”城乡社区综合服务示范点
●全省共有社区养老服务设施2.1万个，为1.6万户特殊困难老年人家庭实施适老化改造
●建成乡镇（街道）社工站1631个、村（居）社工点9218个，实现全省乡镇（街道）社工站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖
火热实践
助推《南沙方案》由“施工图”变“实景画”
广州市香港科大霍英东研究院与南沙区合作共建粤港澳（国际）青年创新工场，粤港澳青年成立广州市南沙区港澳青年五乐服务中心……穗港澳社会组织的合作在南沙区推动已久。去年年底，粤港澳大湾区（南沙）社会组织合作创新基地也正式启用。
“接下将建立大湾区社会组织‘一站式’服务机制。”南沙区民政局相关负责人介绍，基地将在促进大湾区社会组织交流合作、协同治理、规则衔接等方面发挥积极作用。
《南沙方案》描绘的“施工图”正在变成“实景画”，民生领域的“软联通”也推动着地区间的“双向奔赴”。广州民政部门主动发挥职能，让港澳居民在南沙生活更加无忧：区内居住的60周岁及以上长者可享受10项社区居家养老服务；南沙区第二养老院在初步构想中已将600个床位中的10％用于定向收住港澳老人……
此外，去年年底，南沙区民政局还印发了异地申办最低生活保障工作的指引。外市户籍居民（包括港澳居民）都可异地申办最低生活保障，享受与广州市最低生活保障对象同等救助待遇。
南沙区民政局相关负责人表示，接下来将继续紧扣基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，传递民生温度，同时推进粤港澳大湾区（南沙）社会组织合作创新基地建设，不断推动南沙迈上高质量发展新台阶。
