（一）部门机构设置、职能

　　省民政厅机关内设13个处室、1个直属行政机构，还有省政府常设或临时设置的省双拥领导小组办公室、省乡镇政务公开领导小组办公室、省村（居）民自治领导小组办公室、省社区建设领导小组办公室和省核电应急隐蔽安置小组办公室等5个办事机构。主要职责是：贯彻执行国家和省有关民政工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，拟定民政事业发展规划和相关的民政政策，并组织实施和监督检查；负责退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；按省人民政府授权，负责烈士审批、褒扬工作；组织和指导拥军优属工作；负责组织、协调城乡救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配省级救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠；负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，健全城乡社会救助体系；负责全省乡（镇）以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作，负责省际行政区域界线的勘定和管理，负责边界争议的调处事务，组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名审核工作，规范地名标志设置和管理工作；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导实施城乡基层群众自治组织建设和城乡社区建设，指导城乡社区服务体系建设；负责社会福利机构的监督管理，促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作；负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作；承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任；会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；负责管理福利彩票销售工作，负责管理、使用、发放福利资金和民政事业费。

　　（二）人员构成情况

　　厅本部共有行政编制141人，工勤编制数17人；13个下属预算单位共有行政编制13人、事业编制763人。

　　（三）预算年度的主要工作任务

　　省民政厅将紧紧围绕省委省政府重大决策部署，集中力量解决民生问题，扎实办好民生实事。深化行业协会改革，重点去行政化去垄断化承接政府购买服务推动行业自律加强监督管理。推进退役士兵安置改革，重点落实中央、省各项改革政策措施，提高退役士兵的参训率。全面落实各项优抚政策，积极推进我省复退军人服务体系建设，发动社会力量参与服务工作。优化军休服务管理。加强优抚安置事业单位建设，增强服务保障能力。提升救灾应急水平，重点是加快推进全省救灾物资储备中心仓库建设、救灾物资筹备、加强救灾减灾规范化精细化建设、抓市县示范性应急避护场所建设。提升社会救助水平，进一步健全特困人员救助供养人员救助供养制度，做到应救尽救、应养尽养，重点确保城乡低保补差水平、农村五保供养标准、孤儿基本生活最低养育标准和城乡医疗救助人均补助标准提标任务全面完成，推动建立困难群体重特大疾病医疗救助制度和事实无人抚养儿童生活津贴制度。推进福利事业发展，重点推进床位建设和城乡社区居家养老设施建设，完善经济困难的高龄、失能等老年人服务补贴政策。抓好各类社会福利机构消防安全整治工作。完善殡葬基本公共服务，重点是低收入群体殡葬基本服务免费制度全覆盖、加快五个困难地区的殡仪馆建设、大力推行树葬、海葬等节地葬法。推进农村留守儿童关爱保护和未成年人社会保护试点工作。完善专业社工服务，重点是抓基地建设、抓培训工作、加快分类推进。

　　二、收入预算说明

　　2016年收入预算49643.32万元，比上年增加17305.28万元，增长53.51%，主要原因是：一般公共预算拨款27100.71万元，比上年增加11856.37万元，其他各项收入22542.61万元，比上年增加7038.91万元。

　　三、支出预算说明

　　2016年支出预算49643.32万元，比上年增加17305.28万元，增长53.51%，增长的主要原因有：一是根据国家统一调资政策，人员经费普遍提高；二是进一步细化预算编制，将部分专项资金提前明确支出用途、方向和金额，落实到具体实施部门并列入部门预算。其中：一般公共预算拨款27100.71万元，其他资金22542.61万元。

　　2016年支出预算按用途划分，基本支出预算32617.27万元，占65.7%，比上年增加5836.13万元，增长21.79%，增长的主要原因是：根据国家统一调资政策，人员经费普遍提高，其中：工资福利支出13201.41万元，对个人和家庭的补助8155.93万元，商品和服务支出9968.26万元，其他资本性支出等支出1291.67万元；项目支出预算11493.05万元，占23.15%，比上年增加6516.15万元，增长130.93%，增长的主要原因是：进一步细化预算编制，将部分专项资金提前明确支出用途、方向和金额，落实到具体实施部门并列入部门预算;其他支出预算5533万元，占11.15%，比上年增加4953万元，增长853.97%。

　　2016年一般公共预算拨款支出预算按用途划分，基本支出预算15607.66万元，占57.59%，比上年增加1861.22万元，增长13.54%，增长的主要原因是：根据国家统一调资政策，人员经费普遍提高，其中：工资福利支出7662.8万元，对个人和家庭的补助5652.27万元，商品和服务支出2050.92万元，其他资本性支出等支出241.67万元；项目支出预算11493.05万元，占42.41%，比上年增加8405.15万元，增长272.2%，增长的主要原因是：进一步细化预算编制，将部分专项资金提前明确支出用途、方向和金额，落实到具体实施部门并列入部门预算。　　

　　四、“三公”经费情况说明

　　2016年“三公”经费预算433.67万元（含厅本级、13个直属行政机构及事业单位），比2015年预算减少89.73万元，减少率为17.14%。其中：因公出国（境）支出39.6万元，与2015年预算持平；公务用车购置0万元；公务用车运行维护费266.88万元，比2015年预算略增加12.68万元，增加率为5%，增加的主要原因是：2015年下半年机关公务用车改革后，厅机关公车用车运行维护费有所减少，但从2016年起，根据财政预算改革的要求，原年中追加给3个流浪乞讨救助直属单位的救助业务经费全部纳入年初部门预算管理，公务用车运行维护费相应增加了3个救助单位每年接送救助对象的车辆运行维护费，导致公务用车运行维护费预算总额在厅机关车改后仍略有增加；公务接待费支出127.19万元，比2015年预算减少102.41万元，减少率为44.6%，减少的主要原因是：厅本级及13个直属行政事业单位按中央及省委、省政府有关要求，严格执行“八项规定”及厉行节约有关规定，严格公务接待经费支出。